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关于白河县发展现代农业园区的几点思考 现代农业园区作为农业产业集约集群发展的载体和农业技术集成、科技成果转化的平台，在推进农业结构调整、提高农业整体效益、增加农民收入、改善生态环境，加速农业产业化和现代化进程中，起着重要的示范带动作用。如何实现三化同步?如何建设园区农业？如何变农民为产业个人？我带着这些问题就全县发展现代农业园区工作进行了深入的调研，并进行了认真分析和思考。一、白河县现代农业园区发展现状近年来，县委、县政府结合县情实际，确立了“三化同步、三农统筹、富民为先”的思路，围绕“统筹城乡发展，发展现代农业，建设社会主义新农村综合产业示范区”的目标，以打造精品现代农业园区为抓手，以转变农业发展方式为主线，以促进新型工业化、城镇化发展为基本要求，以科技进步和改革创新为动力，以循环发展和绿色生产为路径，以培育市场经营主体为核心，以规模化、设施化、标准化、产业化为标志，在全县范围内因地制宜，全面启动“61120”现代农业园区示范体系建设。2012年白河县启动建设6 个现代农业示范园区，其中循环农业示范园区3个（省级示范园区2个、县级示范园区1个），山林经济示范园区3个（市级精品示范园区1个、县级园区2个）。循环农业示范园主要以“猪-沼-菜（园）”为主要发展模式，加快畜牧养殖、设施蔬菜、特色种植等高效农业发展。山林经济示范园区以林业产业示范园为主，突出茶叶、木瓜及绿化苗木等重点产业为主。6个现代农业示范园区规划总面积8.55 万亩，建成核心面积1.33万亩，流转耕地8500亩、林地17000亩。完成投资14580万元，其中政府投资1400万元，企业投资12500万元，合作社投资580万元，农民投资100万元。示范园建设带动周围农民8000人，面积4万亩，户均增收1800元。二、主要做法及成效1、创新发展理念，制定整体规划。按照“三农统筹、三化同步、富民为先”和“农业抓示范”的总体思路，坚持因地制宜的原则和全域统筹的理念，采取“主攻重点、集中投入、抓点示范、带动全局”的办法，把农业示范园建设与统筹城乡发展、陕南移民搬迁有机结合，进行统一部署，整体规划，同步建设。全县围绕“11135”（打造1个宜居县城、11个重点集镇、35个生态社区）的县域城镇体系规划，确定了以“发展建设示范园区、建立完善合作组织、强化扶持龙头企业、不断推进示范点建设”为主体架构的“61120”现代农业示范体系建设任务（即建设6个现代农业产业示范园、建立10个农民专业合作社、扶持壮大10个现代农业龙头企业、建设扩大20个农业产业示范点），通过园区示范引领、龙头带动牵引、强化合作组织，加快推进农业产业化进程，不断促使三农统筹发展、三化协调推进。目前，天宝现代农业示范园、中营现代农业示范园、宽坪现代农业示范园、新厂现代苗木花卉产业示范园、卡子茶叶产业示范园和卡子木瓜产业示范园等6个现代农业示范园区建设已全面铺开，天宝、中营现代农业示范园已初见成效，并获得省政府认定授牌；卡子仓房茶叶产业示范园、卡子桂花木瓜示范园，具备优越的基础条件和形成了较大发展规模。2、坚持科学布局，推进统筹发展。在规划建设产业园区时，结合陕南移民搬迁的机遇，按照“一个生态社区、一户劳动密集型企业、一个产业示范园区”的思路，坚持产业统筹、引导农民进城、鼓励企业下乡，加速各类发展要素在城乡之间自由流动和优化重组，变农业资源为工商资本、变传统农业为现代农业，不断推进城乡统筹发展，促使农民增收致富。中营现代农业示范园就是按照整流域规划、山水田林路综合布局，山上建设现代农业园区、山下建设生态安置小区、开发生态休闲观光游，推进工农融合互动、城乡统筹发展的综合试点。目前已累计完成投资1600余万元，已流转土地 3000 亩，林地1.4万亩，开通园区产业路3.5公里，平整园区办公设施用地2000 平方米，种植黄姜1000亩，黄洋芋860亩；中营生态社区建设已全面启动，安置群众300户；通过培训转移当地农民为产业工人达100余人。像这种以社区带动园区，以园区支撑社区，推进城乡统筹、融合工农互动的示范园区还有仓上天宝、茅坪田湾、响应村，双丰镇双河村、城关镇安福村等多个示范园。3、强化工农互动，推进订单生产。白河县坚持依托农业发展工业，发展工业反哺农业的发展思路，以市场为导向、以壮大龙头企业为关键、以订单生产为手段，合力打造品牌产品，促使龙头企业增产达效，基本实现了一个龙头企业振兴一个产业，一个产业建立一片基地，一片基地致富一方群众的目的。目前，全县蚕桑、烤烟、黄姜、中药材等产业基本上都实现订单生产，保护价收购。截止2011年，在龙头企业的带动下，全县已发展黄姜4万亩，发展中药材1.4万亩，种植烤烟1.5万亩，养蚕发种3万张，畜牧业实现产值2.5亿元。4、捆绑项目资金，加大扶持力度。为了推进农业示范园区建设，县上