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全市上半年经济形势汇报分析会 今天，我们召开全市上半年经济形势汇报分析会，主要任务就是认真贯彻落实全省上半年经济形势汇报分析会精神，对我市上半年的经济形势进行分析研判，把思想统一到省委、省政府对形势的分析判断上来，把行动统一到省委、省政府对下半年工作的统一部署上来，为做好我市全年经济社会发展各项工作奠定好基础。 　　今年以来，面对复杂严峻的宏观形势和经济持续下行的压力，我们牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总基调，按照省委、省政府“止缓、回稳、促增”的总要求，主动作为打出“组合拳”，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。经过全市上下的共同努力，总体上看，我市上半年经济运行，可以用两句话概括，一是止缓有效、稳中有进；二是形势严峻、压力很大。说止缓有效、稳中有进，主要体现在以下六个方面：一是反映在主要经济指标上，经济运行处于合理区间，基本实现了时间任务双过半。今年上半年，重点考核的六项指标虽然与去年同比有所下降，但六项指标增幅均高出全省平均水平（生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入、外贸进出口总额分别高出全省平均水平1.2个、3.5个、3.9个、0.1个、2.8个、38个百分点），在经济下行压力较大的情况下，能够取得这样的成绩，确实来之不易，说明我们落实各项“止缓、回稳、促增”举措有了初步成效。二是反映在重大项目推进上，重点工程“六位一体”考核指标均按进度要求完成，项目开工完成率排全省第一。其中，省级重点工程完成投资151.6亿元，占年度目标的56.8%；市级重点工程完成投资293.5亿元，占年度目标的59.9%。三是反映在发展方式转变上，非煤产业逆势而上，三次产业结构更趋合理。上半年，煤层气行业增长26.1%，高出规模以上工业增速18.1个百分点，拉动规模以上工业增加值1.2个百分点；装备制造行业增长15.9%，高出规模以上工业增速7.9个百分点，拉动规模以上工业增加值0.8个百分点。今年1-6月份，全市累计接待国内外旅游人数1154.83万人次，实现旅游总收入100.6亿元，同比增长22.86%。在以旅游为代表的现代服务业带动下，全市三次产业结构由上年同期的3.1 : 66.0: 30.9转变为今年的3.1 : 64.0 : 32.9。四是反映在农业农村经济上，粮食生产保持稳定，农民收入持续增长。虽然夏粮减产10.8%，但秋播面积增加5.7万亩，为全年粮食丰收奠定了基础。“一村一品”和六大特色产业快速发展，200亩以上的设施农业园区达到近百家，农业产业化龙头企业新增50个，农民专业合作社新增413家，农产品加工销售收入达到33.7亿元，增长19.5%，占目标任务53.5%。与此同时，农村清洁工程持续推进，美丽乡村建设不断提升，为改善农村人居环境奠定了基础。五是反映在“争先综改、竞逐中原”上，巴公扩权强镇试点率先破题，低碳城市、飞地经济、城乡统筹等重大改革事项加快推进。泽州县巴公镇作为全省扩权强镇试点，已建立健全了“园镇一体”管理体制，设立了镇级国家金库，单设了镇级税收征管机构，市县10个部门的6大类50多项权限全部下放到镇，有望建成全省综改试验的样板区、示范区。六是反映在民生改善提升上，呈现出“一降三增两低于”的态势。“一降”，即今年上半年，市本级“三公经费”比上年同期减少1344万元，下降40.5%。“三增”，即公共财政用于与民生相关的支出达到56亿元，同比增长18.2%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10.5%、12.5%。“两低于”，即城镇登记失业率控制在1.09%以内，居民消费价格指数控制在1.3%，两项指标都低于年度控制目标。李小鹏省长在全省上半年经济形势汇报分析会上对我市工作进行点评时，给予了充分肯定。 　　说形势严峻、压力很大，就是在经济运行中还存在需要引起高度重视的六个方面突出问题。一是争先进位难度较大。虽然主要经济指标增幅高于全省平均水平，但仍有几项低于全国平均水平（其中，生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额增速分别低于全国平均水平0.1个、0.8个、0.2个百分点）。特别是从年度考核目标来看，多项指标都有着不小的差距（生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入分别低于年度考核目标1.7个、3.5个、1.3个、2.2个、4.7个百分点）。二是规模工业回升乏力。上半年，新纳入规模以上工业统计范围的企业只有一家，且产值较小，对经济拉动作用不明显。我市主要工业产品价格在去年大幅下跌的基础上，今年还处于下行区间，6月份平均价格与去年年底比较，无烟煤洗块煤下跌9%，混末煤下跌10.1%，尿素下跌13.1%，钢材下跌6.2%。从公共财政收入情况看，1-6月份增长了6.3%，但6月份本月却同比负