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斩断官僚主义病根以践行群众路线 　　[摘 要]官僚主义是践行群主路线的大敌，践行群众路线务必先行斩断官僚主义病根、清除其蘖生的病灶。为此，需要强化理想信念教育、创新制度体系建设和干部选任的导向功能，从而增强共产党人自觉践行群众路线的内生动力、制度保障力和用人导向力。 　　[关键词]群众路线；官僚主义；动力；病根 　　[中图分类号]D261.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）07 ― 0030 ― 02 　　践行群众路线，将“为民务实清廉”的价值追求深深植根于广大党员及干部的灵魂深处，夯实执政之基，巩固执政地位是党的性质和宗旨的体现，也是实现两个“百年目标”和“中国梦”的必然要求。官僚主义脱离群众、唯我独尊与“一切为了群众、一切依靠群众”格格不入。官僚主义是贯彻群众路线的大敌和障碍，践行群众路线必须消灭这一敌人，清除这一障碍。 　　一、官僚主义是践行群众路线的大敌 　　中国共产党坚持群众路线，赢得广大群众的衷心拥护，击败了革命时期各类反动势力，取得了新民主义革命胜利，团结依靠广大人民群众取得社会主义建设和改革开放的辉煌成绩，谱写了事业的新篇章。但官僚主义这个顽敌如幽灵般与共产党相伴随，严重干扰群众路线的深入践行。 　　真正的马克思主义者是真心践行群众路线的，对群众充满“敬畏之情”。马克思主义认为人民群众是社会历史的推动者，社会财富的真正创造者，群众是“上帝”、“英雄”，真心诚意地“从群众中来，到群众中去”，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。在深化改革中，紧紧依靠人民群众推动改革，以群众利益诉求为改革的方向。坚持“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民利益出发，而不是个人和小集团的利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，”〔1〕p.1094这就是我们工作的出发点。官僚主义者忽视人民群众在历史中的作用、无视群众的伟大贡献，将人民群众的贡献记在自己的“功劳簿”上；把自己视为无所不能的“圣贤”，把群众视为“愚民”； 把个人利益置于首位，不是与民谋利而是与民争利；把自己看做群众的“主人”，把群众视为“仆人”。习近平指出：“党员领导干部是人民公仆，人民是领导干部的主人。”〔2〕p.257可见，官僚主义颠倒了主仆位置、忽视群众的作用、与民争利，完全不是马克思主义者的立场和态度。 　　践行群众路线要“谨慎用权”。首先，正视权力来源。马克思主义认为党的权力不是天然的，而是“人民授予”的。其次，领导干部谨慎用权，要认识到“领导不是自封的，要看群众承认不承认，批准不批准。领导作风恶劣，群众就不会服从，领导犯了错误，群众就不批准”。〔3〕p.157邓小平在这里告诉我们，领导干部手中权力来自于人民，群众对干部的地位有重要影响力。“我们拿到这个权以后，就要谨慎。……不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”〔3〕 p303-304这告诫我们干部谨慎用权，对待权力、对待人民群众的重托一定要如履薄冰、如临深渊。第三，坚持“权力为公而不为私”。胡锦涛同志提出各级干部要做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”将权、情、利统一作用于人民群众，体现了权力来源于人民，权力服务人民的观点。官僚主义不能正视权力的来源、滥用权力、以权谋私等，严重损伤党群、干群关系，动摇执政之基，是践行群众路线的敌人。 　　践行群众路线需要求真务实，即求客观实际之真，务执政为民之实。因此，党员干部要从实际出发，从人民群众需要出发，动真情、出实招、谋实利。要把“群众呼声作为第一信号，问需于民、问计于民，问情于民……真正使群众成为利益主体。”〔2〕p.245 为民办事成于务实，要“改进工作方法、转变工作作风，脚踏实地、稳扎稳打、尽力而为、量力而行，绝不空喊口号，搞花架子。”〔2〕p.247办事见成效，其中最大成效就是真正使广大人民群众得实惠，感到幸福。官僚主义往往脱离实际，“不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策，拍胸脯表态，……独断专行，老子天下第一，一切自己说了算。”〔4〕p.311官僚主义种种作法严重背离群众路线，损害群众利益，为人民群众所不满所不容。 　　二、官僚主义产生的根源 　　中国共产党在革命、建设、改革历程中不断地用各种方法克服官僚主义的蘖生和蔓延，但它死而不僵，反复发作，主要根源在于： 　　（一）封建主义遗毒根深蒂固，官僚主义滋长的病灶未被铲除 　　众所周知，中国经历了极其漫长的封建社会，封建专制主义根深蒂固，其遗毒侵入国民机体形成病灶，久难根除。封建专制下“权力至上”、“王权思想”不能不遗传到现实社会生活中，尤其表现在为各类形式的官僚主义。“官僚主义剥削阶级长期统治的遗产。中国长期是封建社会，一百年来又是半封建半殖民地社会，官僚主义更是有深远的影响。”