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初探战后日本政府改变对华政策的原因 　　第二次世界大战结束后，日本一直追随美国，对社会主义新中国采取敌视政策。但是，到了20世纪70年代，随着田中角荣政府的成立，与中国友好，彻底改变对华关系，以期实现日中邦交正常化的呼声日渐高涨。面对这种形势，田中政府把握住了历史机遇，使日本先于美国实现了邦交正常化，打破了日中之间氏达几十年的不正常状态。那么，究竟是什么原因促使日本迅速对华政策的呢?探究日本改变对华政策的原因，对于我们解决当今中日之间困局有哪些借鉴呢?这些都是本文的要旨所在。 　　一、尼克松访华对日本的冲击 　　从二战结束到20世纪60年代末，日本历届政府都奉行“对美一边倒”的亲美政策，对新中国采取敌视的立场。因此在此期间中日关系虽有所改善，但是不可能有根本性的改变。 但是，到了20世纪70年代初，整个国际形势却发生了巨大变化。美国因采取全球扩张战略，在国际上四处插手，充当“国际警察”而身陷战争的泥藻等原因，导致其自身实力相对下降，难以继续维持其全球扩张战略。因此，美国政府被迫改变了原有经济政策和全球战略布局。1971年8月15日，刚上任不久的美国第37任总统尼克松于发表了所谓的“新经济政策”，宣布美元不在于黄金挂钩，其目的在就于对外维持美元的经济霸主地位，对内控制通货膨胀，刺激经济回升。这一政策严重削弱了日本商品的国际竞争力，使得一向依赖对外贸易的日本经济陷入困境。与此同时，美国政府改变了其亚太政策，决心退出越南战争，积极谋求与中国关系改善，以便共同抵御苏联的威胁。1972年2月21日至28日，美国总统尼克松顺利实现访华。并于2月28日，中美两国发表了指导两国关系的《中美联合公报》，尼克松此次访华也正为了20世纪国际外交史上最重大的事件之一。 　　美国经济和外交政策的改变，使得对美国依赖严重的日本受到巨大震动。被日本各界称之为“尼克松冲击”和“越顶外交”，它不仅使日本经济上受到重创，对华政策上也陷入极其被动的境地。正是由于尼克松访华和中美关系的根本性改善，才调动了日本改善对华关系的积极性越顶外交”使日本产生了“不要在与中国建交问题上再次落后于美国”的紧迫感。ca }o,因此日本在对华政策上也开始积极进行调整。甚至一向积极亲美反共著称的佐藤荣作政府也表现出积极改善对华政策的姿态，尼克松刚离开中国不久，佐藤荣作便派人给中国捎信，要求亲自访华。但立即被周恩来总理拒绝，并表示中国不以他为谈判对手来谋求中日关系的改善。最终，在对华政策上毫无建树的佐藤荣作被迫率内阁总辞职，而作为佐藤的继任者田中角荣上台后，如果不在对华政策上有所突破，就难免会步佐藤之后尘。所以这也就成为田中政府改变对华政策重要原因之一。 　　二、日本自身实力增强与日美矛盾的不可调和 　　20世纪70年代初，日本之所以改变对华政策，与战后日本的经济政治发展关系密切。特别是从20世纪60年代以后，日本经济发展迅猛，对外贸易年增氏额都是10%以上，增口隔度远远超过其他国家。到1970年，由于日本经济飞速发展，日本己经成为世界第二经济强国。随着日美经济实力对比的变化和日本自身经济力量的增强，日本在政治上亦不在甘心做美国的附属，企图在维持日美合作的基础上，谋求与自身经济实力相匹配的大国地位。随着日美之间竞争的不断加剧，双方之间的矛盾和摩擦也逐渐变得不可调和，特别是在以下两个方面: 第一，日本对美贸易出超快速增氏。由于战后日本成为美国的势力范围，所有美国也有成为了日本对外出口的主要目的地。特别是在70年代初，对美出口在日本对外贸易中占了绝大份额。其结果使得日本的对美贸易收支发生了根本的改变。日本从早先的贸易入超逐渐变成贸易出超，而且出超金额也越来越大。美国为了改变这种不利局面，一方面加大对日本的压力，要求日本减少对美外贸出口额，另一方面还通过提高关税等立法手段来限制日本对美出口。但即使如此，也未能从根本上改变日本对美国贸易的大量顺差，美国国际收支状况继续恶化。从而加剧了日美之间原有的贸易摩擦。 第二，日美纤维纠纷的不断激化。60年代末70年代初，在日本所有对美出口产品中，主要以轻工业品为主，其中纺织品出口占有很大份额。特别尼克松上台后，这一问题变得更加突出。尤其是对美国南部各州来说，显得格外重要。因为南部各州是美国传统的农业和轻工业区。 　　尼克松在竞选总统中，为了极力争取南部各州的支持，曾经向南部选民许诺匕定解决好限制日本纤维进口的问题。尼克松上台后为了实现这一诺言，1 971年9月，向日本发出最后通谍:如果不想签订协定，美国将以立法手段单方面限制纤维品进口。面对美国政府这种咄咄逼人政策，日本国内各方面人士均要求“抗争到底，决不妥协”。但是最终结果却是，佐藤政府迫于美国的压力而妥协，结束了持续己久的旧美纤维战”。