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关于威尔逊的政治学著作《国家》在近代东亚的翻译 　　一威尔逊其人及其政治学著作《国家》 　　伍德罗·威尔逊1856 年12 月生于美国弗吉尼亚州的斯汤顿镇( Staunton) 。16 岁进入北卡罗来纳州戴维森学院( Davidson College) ，后因病辍学。1875 至1879 年在普林斯顿大学学习文学和政治学。从普林斯顿大学毕业后进入弗吉尼亚大学( University of Virginia) 法学院学习法律，但一年后即因健康原因不得不退学。1882 年同友人合伙在亚特兰大开设了律师事务所，由于业务不佳而于次年进约翰·霍普金斯大学研究所学习历史和政治学， 1886 年取得哲学博士学位。毕业后，先后于1885-1888 年、1888-1890 年在宾夕法尼亚州的布林·玛尔女子学院( Bryn Mawr College) 和康涅狄格州的威斯里安大学( Wesleyan University) 讲授历史和政治等课程。1890 年受聘普林斯顿大学，担任法学和政治经济学教授，并于1902-1910 年出任校长。曾担任美国政治学会会长( 1909-1910 年) 。1910 年当选新泽西州州长。1912 年当选美国第28 任总统， 1916 年成功连任。1924 年病逝于华盛顿。 　　威尔逊在登上政治舞台以前，有着二十多年在大学的教学与研究经历，著述丰富，包括《联邦议会政治》( Congressional Government ， 1885) 、《国家》( The State ， 1889) 、《美国人民史》( A History of theAmerican People ， 1902) 、《美国立宪政治》( Constitutional Government in the United States， 1908) 等，是颇负盛名的政治学家和历史学家，并被视作美国“新政治学”( New Politics) 的先驱者之一。 　　美国政治学在1900 年之前，由于受到欧洲学术的影响，先后经历了先验的、演绎的和历史的、比较的两个发展阶段。之后随着美国工业化、城市化和专业化的发展，其他新兴学科特别是社会学的影响冲淡了人们对于历史研究的兴趣，加上美国国民的孤立主义情绪以及实用主义的精神，还有以文官制度为中心的行政改革的影响，使政治学趋于关注美国现状，重视宪法、美国政府和市政学，历史的、比较的研究方法迅速衰落，而趋向观察、调查与测量，心理学与统计学的方法也开始出现。 　　在美国政治学史上，威尔逊的政治学大概可以定位于第二阶段，即主要表现为对政治现象进行历史的和比较的研究，同时也主张和推动政治学向第三阶段即行为主义政治学的方向发展。1966年9 月，阿尔蒙德( Gabtiel A. Almond) 在美国政治学年会上所作的会长演说中谈到提倡“新政治学”的先驱者威尔逊等人的学术思想特征: “在19 世纪后期，随着在学院里的专业化政治学的发展，对理论的有效性产生了怀疑。伍德鲁·威尔逊、A. 劳伦斯·洛厄尔、弗兰克·古德诺，尤其主张在政治结构和功能之间做更为清晰的分析与区分，努力使经验政治学从以往认为在二者之间具有种种必然关系的假定中解放出来。威尔逊和古德诺明确地排斥政治和行政之间的三分区别，而赞成二分的区别。……这些政治学者们，都拒绝形式主义不论是法律的还是意识形态的，而支持对事实实际的运作、执行和行动等进行研究。” 　　1887 年，威尔逊发表《行政研究》( The Study of Administration) 一文，明确阐述了他对于发展美国政治学的基本见解。他说: “根据现代世界上一些主要国家的宪政史来看，可以说在当前发展程度最高的政治体制中，政府经历过三个发展时期，其他所有的政治体制也会如此。其中，第一个时期是绝对统治者时期，行政系统适应于绝对统治; 第二个时期是制定宪章以废除绝对统治者并代之以民众控制的时期。在这一时期中，行政管理被忽略了，因为人们更加关切制宪和废除绝对统治这样的一些目标; 第三个时期是作为主权者的人民在赋予他们权力的新宪法的保障下，从事发展行政管理工作的时期。”我们已经到达了第三个时期。在前一个时期，人民与专制权力斗争，为自己赢得了宪法。现在，他们必须发展行政管理以与宪法相适应。但是，我们还没有为此而进行准备。这是他呼吁美国亟需开展行政研究的出发点。而他认为行政学并不是美国人也不是英国人的创造。英国人“致力于控制政府而不是加强政府，更为关心的是如何使政府公正、温和而不是使它简捷、有序和高效。英国和美国的政治史不是行政管理的发展史，而是立法监督的历史不是政府组织的进步史，而是制定法律和政治评论的历史”。相反，“它是由法国和德国的教授们发展起来的”，“其各个组成部分是