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国有企业成本管理现状分析 　　【摘 要】 采用问卷调查的形式收集河南省管企业有关成本管理的数据，主要从战略成本管理的理念及应用、企业应用的具体成本管理方法、企业成本管理的效果、影响企业成本的重要外部因素等四个方面进行调查，从而分析成本管理的现状，发现成本管理中的问题并提出相关政策建议。 　　【关键词】 国有企业； 成本管理； 问卷调查 　　一、调查背景 　　近年来，伴随着全球金融危机的持续发酵和市场竞争态势的进一步加剧，各行业普遍进入了微利时代，正处于30年来最严峻的时刻，国企也面临困境，需求疲弱，给企业的盈利带来非常大的压力。财政部2012年全国国有及国有控股企业经济运行情况数据显示：国有企业利润出现了大幅的同比下降，地方国有企业降幅远高于中央企业，其中成本费用增长速度高于营业总收入增长速度是国有企业利润下降的一个重要原因。结合河南省实际情况，2011年省管企业利润总额116亿元，2012年一季度只有5亿元，上半年只有24亿元，比上年同期大幅下降，河南省国有企业所面临的经营困难是近年少有的。 　　在这个大背景下，2012年，河南省国资委提出了“成本管理年”的口号，希望通过加强成本管理，能够在一定程度上缓解企业所面临的困境。因为价格是决定企业产品市场竞争地位的重要因素，而决定价格高低的主要因素是成本。因此，只有降低了产品的成本，才有可能降低其价格，有效地降低成本在当前企业经营战略中已处于极其重要的核心地位，是决定着企业竞争力的重要因素。本研究的主要目的，是通过对河南省管国有企业成本管理的具体情况进行全面调查，从而分析成本管理的现状，发现成本管理中的问题并提出相关政策建议。 　　二、样本描述 　　本调查对象定位于河南省管国有企业高级财务管理人员，尤其是财务主管和业务骨干。本文采用问卷调查的形式收集企业有关成本管理的数据，主要从战略成本管理的理念及应用、企业应用的具体成本管理方法、企业成本管理的效果、影响企业成本的重要外部因素等四个方面进行调查。向所有的河南省管国有企业发出问卷，回收20份。 　　在回收问卷的20家企业中，大型企业16家、中型企业3家、小型企业1家。在企业的行业分布上，以煤炭为主业的企业集团4家，投资与资产管理企业3家，金融企业2家，文化产业企业2家，制造业企业2家，其他分别属于交通运输、土木工程建筑、其他服务业、施工企业、非常规天然气开发和利用、其他批发业、电影制作发行放映等行业，涉及行业较广泛。 　　三、问卷分析 　　（一）战略成本管理的理念及应用 　　1.企业对现代成本管理理念的理解 　　表1反映了河南省管国有企业对现代成本管理的理解，其中70%的企业认为现代成本管理不仅包括产品设计生产活动所发生的成本，以及企业销售活动所发生的成本，而且包括消费者为使用该产品所支付的成本；30%的企业认为现代成本管理不仅包括产品设计生产活动所发生的成本，而且包括企业销售活动所发生的成本；没有企业理解成本管理仅仅是产品生产过程中的成本管理。说明企业已经基本具备了战略成本管理的理念，跨越了传统成本管理的阶段。 　　2.企业成本控制的内容 　　表2企业成本控制的内容实际反映企业对现代成本管理理念的应用，其中25%的企业实施了从产品设计到顾客消费阶段的全过程成本管理，50%的企业实施了从产品设计到销售整个过程的成本管理，只有25%的企业仅仅实施产品生产过程中的成本管理。说明大多数河南省管国有企业不但基本具备了战略成本管理的理念，而且能够运用现代成本管理理念实施成本控制。 　　3.企业是否采取价值链和作业链、成本链的分析 　　表3表明有30%的河南省管国有企业未进行价值链和作业链、成本链的分析，只有10%的企业表示采取价值链和作业链、成本链的分析，60%的企业表示部分采取价值链和作业链、成本链的分析，表明河南省管国有企业对于价值链和作业链、成本链的分析正处于摸索应用阶段。 　　（二）企业应用的具体成本管理方法 　　1.企业是否实施完整成本预算制度及其实施效果 　　表4显示所有河南省管国有企业实施了完整的成本预算制度，并且有50%的企业表示实施效果明显，另外50%的企业表示效果无法判断。说明国资委推行的全面预算制度在企业得到了很好的落实，效果也比较明显，但也有一半企业可能在实施方面存在某些问题，效果无法判断，有待于继续优化全面预算的实施。 　　2.企业是否有良好的库存控制制度及其实施效果 　　表5显示所有河南省管国有企业建立了良好的库存控制制度，并且有72%的企业表示实施效果良好，只有28%的企业表示效果不明显。说明作为传统成本管理的重要工作，库存控制在企业得到了很好的落实，效果也比较明显，但也有少数企业效果不明显，说明部分企业可能基础管理工作存在某些问题，有待于继续优化库存控制制度。