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建设项目变更索赔对造价的影响及控制 　　【摘要】本文对建设项目合同变更以及索赔的相关概念进行了分析和介绍，阐述了导致建设项目变更的主要原因，并且对工程造价收到的变更和索赔的影响进行了论述，最后立足于多角度介绍了工程变更和索赔的有效控制对策。 　　【关键词】变更；索赔；造价 　　大多数建设项目都会遇到合同变更和索赔的问题，合同变更和索赔的问题会导致工程造价受到一定的影响。因此要想对工程造价进行有效的控制，必须要采取有效的措施对合同变更以及索赔的问题进行有效的控制。 　　1.合同变更概述及其原因 　　业主为了能够合同规定之外的事务完成的一种方法就是所谓的合同变更，其并非是承包方为了对不合理收益进行寻求的机会，由于合同本身的变更常常相应的增加成本。导致出现合同变更的原因主要包括：①工作范围的变更：如果工作量在项目建设过程中出现增减的情况，那么相应的合同的范围也会出现一定的变化。业主通常会随着项目范围的变化对合同中部分事务工作量进行增加或者缩减，这样就会使工程量出现一定的变化。而且相对于业主可以承受的底限而言，由于工程范围变更可导致的成本可能会高[1]。②施工变更：施工变更的主要表现就是业主代表或者建筑师要求要让承建方将合同外的工作完成。这一类的变更主要包括由于施工合同中存在了一定的疏忽或者错误，需要采取补救措施；承建方要求对当前的工作方式进行变换；出现了不符合规范的工作等。 　　2.施工索赔概述及其原因 　　在对合同履行的过程中面对由对方承担的责任，而非己方过错而导致的损失，从而将延长时间或者经济补偿的要求提供出来，这就是所谓的施工索赔。导致出现施工索赔的原因主要包括：①缺乏足够的设计深度：缺乏足够的设计深度很可能使得后期需要调整工程项目的结构、标准和性能等，进而可能会引发变更及索赔的情况；②自然灾害：出现了与招标文件中比起来更加困难恶劣的实际自然条件，这就使得具体的施工难度增加，承建方需要将更多的经费和时间花费在工程上才能将施工任务完成。③工程变更：因为受到业主决定或其他原因的影响造成工程施工中的施工方法、施工质量或者一些部位的结构出现了改变，这样就导致出现了工程变更。 　　3.工程造价由于索赔和变更而受到的影响 　　3.1导致出现三超现象 　　在这个工程结算中项目工程变更增加的造价可能会占据了非常大的比例，因此这样就会使预算中的预备费无法使设计变更需要得到充分的满足，同时由于工程的变更很可能导致标准、材料、功能以及结构等很多方面出现变化，最终引发三超现象的出现。 　　3.2投资增加 　　很多承建商为了能够应对日益激烈的市场竞争，在具体的合同谈判过程中以及投标报价过程中采取让利的方式使自身中标几率得以增加，而在进行竣工结算的时候为了保证自身的利益就会出现索赔的情况，这种情况就会增加建设方的投资[2]。 　　3.3导致成本出现变动，并且影响到工程进度 　　工程变更包括合同条件变更施工条件变更、进度计划变更、图纸变更以及没有包含在工程清单内的新增工程量。如果相对于施工进度而言，施工中的变更要迟的话就需要修改已成事实的工程，这样就会导致成本出现变动的情况，而且会带来一定的损失。 　　4.控制索赔和变更的有效对策 　　4.1对设计予以高度重视 　　在建设项目初期就必须要对设计与高度的重视，做好图纸会审的工作，充分的保证工程各个部分具有协调以及严密的特点；要使施工大样图和平面图能够一一对应；保证通顺的图纸平面尺寸和标高；正确的设计计算；安全的结构。同时还要尽可能的防止由于设计中存在的遗漏现象或者矛盾而导致索赔或者变更的几率得以增加。 　　4.2对招标文件进行完善 　　为了能够有效地防止出现索赔或者变更的现象，在招标文件中必须要将风险的考虑、工期规定、质量要求；包括安全文明施工费、停水停电处理费、机械进出场费等费用的确定形式；所需材料设备的型号、规格、品种等；拟建工程需要的材料以及主要设备的供应方式；计价依据、计价方式；招标范围等确定下来，只有这样才能够使招标文件的严谨性得到保证，同时能够对施工中可能会出现的变更索赔现象起到有效的预防作用。 　　4.3对变更审批进行严格的控制 　　在发生变更之前，首先要将变更的根源弄清楚，要明确是否可以采用其他方案替代或者是否必须要出现变更，要积极的听取设计专家的意见决定是否出现变更。对于其中必需要变更的就可以同意进行变更；如果有必要变更的就需要立足于充分论证的基础上，征求专家的意见，并且采取集体决策的方式决定是否变更；如果可以不变更的，那么立足于成本控制的角度就必须要坚持不能变更[3]。 　　4.4对施工合同进行严格的控制 　　在招投标工作中业主必须要选择具报价合理、具有较强的技术能力以及较好的信用的单位承接工程项目，同时要将不能够履行合同义务时合同方需