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国家食品安全HACCP应用研究中心 HACCP是英文Hazard Analysis and Critical Control Point的缩写,即“危害分析和关键控制点”。该体系于80年代引入我国。2002年,国家质检总局《出口食品生产企业注册登记管理规定》(20号令)首次将HACCP体系作为强制性要求写入行政规章。2009年6月1日实施的中国《食品安全法》明确鼓励食品生产经营企业实施HACCP体系,并首次将HACCP应用上升到国家法律层面,进一步推动我国HACCP应用的发展。到目前为止,我国HACCP体系和食品安全管理体系有效认证证书已发放12600余张。 HACCP体系在中国逐渐被企业采用,自然也离不开相关部门的推动及相关知识的普及。本期,本刊记者来到了国家食品安全危害分析与关键控制点应用研究中心,进一步了解HACCP在中国的发展情况以及他们为推动HACCP体系在中国发展所做的工作。 HACCP——一种有效的风险管理措施 国家食品安全危害分析与关键控制点应用研究中心(以下简称国家食品安全HACCP应用研究中心)成立于2006年,隶属于中国检验检疫科学研究院。其主要职责是开展HACCP基础理论、应用技术、政策法规、标准规范的系统研究,解决HACCP体系建立、实施、验证、审核和监督管理中遇到的各类技术性、政策性和方向性问题,促进HACCP的普遍认知和广泛应用,为保证政府HACCP验证监管和企业HACCP应用的科学性、有效性和规范性提供技术支持和保障,为突破或建立国际贸易中与HACCP相关的技术性贸易壁垒、扩大中国在HACCP领域的国际影响提供和实施相关技术措施。“国家食品安全HACCP应用研究中心是伴随着我国进出口贸易量的增加而成立的,在之前因出口量小可以做到批批检测以保证安全,可伴随着进出口的增加无法或者很难再做到批批检测,必须以一种机制去保证企业生产产品的安全性,毕竟安全的食品不是检测出来的,HACCP正是作为一种风险管理措施去保证食品安全。”国家食品安全HACCP应用研究中心罗祎副所长说道。 “食品安全危害分析与关键控制点体系作为一种有效的风险管理措施,是将食品的安全与质量管理前移,而不是都放在对终产品的检测上,美国的食品安全现代化法案也要求推行全过程管理,其管理理念是完全一样的。所谓过程管理,也就是要从源头开始,从饲料和食品加工原材料等环节就开始进行严格把关,重点关注生产加工环节,尤其是其最容易出现产品安全问题的环节,也就是我们常说的关键控制点,HACCP理念还推广到整个食品链中,对其最薄弱的最容易出现问题的环节进行有效的风险控制和风险管理,以保证最终到消费者手中食品的安全风险在可接受的范围内。”罗所长补充道。 研讨会、培训——多种措施推动HACCP发展 我国在上世纪90年代引进HACCP管理理念,最初HACCP体系的应用和认证是在进口国的要求下在出口企业实施。1997年美国FDA发布的水产品HACCP法规实施后,中国输美水产品加工企业率先实施HACCP体系。2002年国家质检总局颁布20号令,将罐头等6类高风险出口食品的生产企业自愿建立HACCP体系的管理模式转变为强制性要求,并实施HACCP食品安全管理体系的检验检疫强制性验证。目前,在检验检疫部门管理下的6类出口食品生产企业全部建立实施了HACCP食品安全管理体系。随着HACCP应用推广力度的加大和效果的体现,越来越多的中国食品生产企业开始自愿建立实施HACCP食品安全管理体系,并陆续通过第三方认证。“目前,中国的HACCP应用已从出口食品生产企业扩展到内销食品生产企业和餐饮业及动物饲料加工企业,并经历了从HACCP体系向HACCP食品安全管理体系的转变,随着HACCP在我国国内企业的大力推行和认证,HACCP的认证制度也在逐渐的调整和改变,目前正在将HACCP认证从体系认证过渡为产品认证,其认证结果将逐渐被国家各级政府监管所采信。这也将大大降低各级政府监管部门的监管成本,提高监管效率。”罗祎副所长说道。 “为帮助、指导食品生产企业建立与实施HACCP管理体系,解决HACCP应用中存在的各种技术问题,国家HACCP研究中心从2002年开始连续承办了十一届全国性的HACCP应用与认证研讨会,受到业内外的广泛关注。此外,我们针对出口企业做了大量关于HACCP体系的培训工作,随着国内对食品安全的关注,我们的工作也将由出口企业转向国内中小型企业,在未来一段时间我们将组织一些国内中小型企业免费为他们进行HACCP体系培训和咨询服务,以推动HACCP体系在中国企业的实施,我们也欢迎更多的企业参加。”国家食品安全HACCP应用研究中心助理研究员杨倩介绍道。 食品级润滑剂——一项长远的重要项目 润滑剂是机械运转
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