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微课程与非城市地区成人教育发展探析 　　摘 要：文章首先分析了非城市地区成人教育存在的问题。包括不重视、经费不足、教育质量差和管理制度不健全。也分析了微课程的好处，包括知识获取效率高、学习便捷和针对性等。因此，提出了通过微课程来推动非城市地区成人教育发展的策略。并提出发展微课程的几项措施。包括观念更新、制度健全、搭建微课程平台、开发微课程等措施。总之，在目前非城市地区成人教育的背景下，微课程不失为一条便道，有利于推动非城市地区成人教育再上台阶。 　　关键词：微课程；非城市地区；成人教育 　　中图分类号：G726 文献标识码：A 　　对于非城市地区来说，有效开展成人教育意义重大，无论是非城市地区建设、文化强国战略，还是实现终身教育及教育均等化等理想目标，都说明非城市地区成人教育的有效开展不可或缺。但是，如何更好地推进非城市地区成人教育，克服非城市地区成人教育瓶颈一直没有良方。随着微课程不断进入视野，非城市地区成人教育发展有了一条新路。 　　一、非城市地区成人教育瓶颈何在 　　相对来说，城市与非城市的成人教育发展水平存在较大的差异。造成这种差异的原因主要有： 　　（一）对非城市地区成人教育不受重视 　　我国的成人教育发展在整体教育体系中没有获得应有的重视。有钱多搞，无钱少搞；能搞一点最好，不搞也无所谓。对非城市地区成人教育来说，这种情况更严重。 　　国家对非城市地区的关注，还主要是经济问题。但是，非城市地区建设、非城市居民的精神生活应越来越受到重视。它涉及到非城市地区长期可持续发展问题，只有非城市居民知识增加了、教育水平提高了、素质上去了、技能足够了，才能真正解决非城市居民的脱贫致富问题。非城市居民留在当地，就能将田种好；非城市居民进城，就能找到适合自己的理想的工作。这些靠什么？只有靠教育。而成人教育对非城市居民来说是更重要的教育方式。因此，逐步改变对非城市居民成人教育问题的重视程度，才能有效推进非城市居民的现代化发展。 　　（二）经费不足 　　非城市地区成人教育发展的另一瓶颈是经费不足。非城市地区正常的办公经费都非常有限，财政拨款多用于经济扶贫，很少有充足的经费解决非城市居民的精神脱贫。近年来，我国的教育经费占GDP的比重刚突破4%，与世界平均水平相比仍有差异。相对不足的教育经费在用于成人教育上只有教育总经费的5%左右。5%的成人教育经费，又多向城市倾斜。造成了非城市地区教育经费长年不足，非城市地区成人教育经费更是稀缺，处于极度匮乏状态。再加上欠款与挪用，成人教育经费所剩无几，连2%也达不到，而且极不稳定。 　　（三）教育质量差 　　重视不够，经费短缺，教育质量肯定好不了。办学条件差，教育场地严重不足，教学仪器设备没有，图书资料匮乏，有些地方连起码的教室都没有。更不要说吸引优秀的教学人才了。没有人才的支撑，没有良好的信息渠道，课程体系肯定落后且不适应非城市居民的需要。这就进一步加剧了国家、非城市地区和非城市居民对成人教育的不重视，反过来又进一步抑制了非城市地区成人教育的发展。 　　（四）管理制度不健全 　　非城市地区成人教育基本处于放羊状态。到乡和村一级，连成人教育管理专人都没有设。同时，非城市地区成人教育到底归谁管，教育、科委、农业、教育和劳动部门都在管，其实都没有管。各自为政，使得非城市地区成人教育难成体系。同时，非城市地区成人教育没有相关法律法规支持。这与全国没有形成成人教育法律法规有关。 　　二、微课程能够给非城市地区成人教育带来什么 　　相对来说，微课程就是比常规课程短小。但这些相对短小的课程，仍具有所有课程的基本特征，它有教学大纲、教学计划、教学目的等内容，是常规课程的缩微版。 　　微课程的主要功能是帮助学习者进行自主学习，并取得良好学习效果。通过流媒体的形式，将某个知识点或教学环节，用教学视频的方式，在较短的时间内向学生传授知识和技能。其重要的渠道是互联网，尤其是移动互联网。 　　微课程的学习好处有：一是提高知识获取效率。现在是知识爆炸时代，学习知识的能力赶不上知识增长的速度。因此，微课程能够帮助我们在最短的时间内学习某些知识或某项技能。二是有针对性地获取知识。因知识多，学习知识的时间少，这就要求我们提高学习效率，进行有针对性地学习。微课程能帮助我们找到所需要学习的内容。三是提高学习的便捷。在互联网或移动互联网上，随时、随地展开学习，不受教室场地和时间的约束。 　　对于解决非城市地区成人教育的瓶颈需要遵循的原则是：一是政治性原则。也就是说，非城市地区成人教育也必须坚持我国的教育基本方针。遵守国家的政治理念，传播社会主义的正能量。这样，非城市地区成人教育才能获得国家的支持。二是经济性原则。非城市地区成人教育在目前的情况下，仍然难以获得大量的经济资源。如何节约资源办好非城