第四章中国最铁的盟友—巴基斯坦.ppt

第四章 中国最铁的盟友 ——巴基斯坦 猜个谜语：花瓶从高处坠落到地毯上？（打一国名） 第一节 巴基斯坦概况 巴基斯坦国家博物馆 人类发祥地之一印度河流域 目前已有五大历史文化遗址列入世界文化与自然遗产名录： 南亚著名古城拉合尔； 位于白沙瓦的塔克特 依 巴依佛教遗址； 塔塔市马克利山上东方最大古墓地； 莫亨焦达罗城遗址； 塔克西拉考古遗址。 著名的古城堡 信德省的拉尼克特城堡； 德拉瓦城堡； 白沙瓦市的巴拉西萨城堡； 拉合尔城堡。 第二节 多变的巴基斯坦政局 图解近年来巴基斯坦的重大政治事件 （一）恐怖袭击事件不断 （二）贝·布托遇刺 （三）政党纷争 （四）穆沙拉夫黯然下台 （五）争议性很大的扎尔达里上台 巴基斯坦政局： 六十年循环的怪圈 1、政治派别斗争激烈导致政局动荡 2、重走老路的巴基斯坦 3、国家混乱现象盛行 1、政治派别斗争激烈导致政局动荡 政党众多 组阁问题 总理总统权力分割问题 2、重走老路的巴基斯坦 军政权和民选政权几乎每过8到10年就要做一个轮换 3、国家混乱现象盛行 宗教民族问题、反恐问题 经济问题 红色清真寺事件 民族问题 宗教民族问题 巴国最大的两个省份始终处于不稳定的状态 西北地区的“塔利班化” 西南俾路支省民族分离主义活动 民族分裂与恐怖主义、宗教极端势力结合。 经济问题 二 巴基斯坦政局混乱探源 1、伊斯兰和民主体制问题——宗教势力与世俗力量的矛盾与斗争 2、军人干政与民主体制问题——军队统治者与民选统治者的斗争 3、宪法与宪政制度稳定问题——总统与总理权力分割斗争 4、联邦与地方的关系问题以及由此产生的语言问题与选举制度的问题——中央与地方权力分配斗争 5、外部势力的影响——美国因素 1、伊斯兰和民主体制问题——宗教势力与世俗力量的矛盾与斗争 1956年宪法规定巴基斯坦是一个伊斯兰共和国，只有穆斯林才有资格当选为总统，任何法律都不应违反伊斯兰教义。 1962年宪法又去掉了国名上的“伊斯兰”三字，成为巴基斯坦共和国。 1973年宪法又重新定名为巴基斯坦伊斯兰共和国。 宗教势力影响巨大 2、军人干政与民主体制问题——军队统治者与民选统治者的斗争 巴基斯坦建国以来政权更迭： 1947年：巴基斯坦国父穆罕默德-阿里-真纳领导巴基斯坦独立，并建立议会民主制政府。 1958年：陆军总参谋长阿尤布?汗接管权力，随后就任总统。 1968年：街头抗议导致阿尤布?汗政府被叶海亚?汗将军推翻。随后叶海亚?汗宣布将进行大选，1971年人民党创始人阿里?布托出任总统并恢复民主制度。 穆沙拉夫的政治轨迹 3、宪法与宪政制度稳定问题——总统与总理权力分割斗争 1956年宪法规定实行总理制， 1962年宪法却又规定实行总统制， 1973年宪法又规定实行总理制 实际上是总理与总统混合制 , 1985年10月通过的第八修正案，授予总统解散国民议会和政府、任免军队首脑和法官的权力，大大增加了总统权力，改变了“议会制”，事实上规定了总统制 因为规定总统可以解散议会和政府，解除总理的职务。 1997年3月第十三修正案又重新规定为总理制。谢里夫政府在议会通过宪法第13修正案，取消总统解散国民议会和联邦内阁的权力，并将解散省议会和省内阁、任免省督、三军参谋长和参联会主席以及最高法院法官的权力归还总理行使。 1999年穆沙拉夫政变后宣布暂停实施宪法。2002年6月底穆沙拉夫实行军事政变后以总统命令的形式宣布恢复1973年宪法和第8修正案，设立以总统为首的可以解散议会和政府并罢免总理的国家安全委员会 实际上是总统制 2003年12月，巴议会通过宪法第17修正案，规定总统经最高法院批准后有权解散议会，与总理协商后有权任免三军领导人（总理与总统混合制）。 4、联邦与地方的关系问题以及由此产生的语言问题——中央与地方权力分配斗争 1971年孟加拉从巴基斯坦的分裂。 5、外部势力的影响——美国因素 第一次结盟及其破裂 在巴基斯坦第一个民选政府被解散后几个月，大批的美国粮食与军事援助就于1953年底开始涌入该国。这一情况持续十年之久。 巴基斯坦作为一个军事政权加入美国领导下对抗苏联的各种防务条约。1954年，《巴美共同防御援助协定》、《巴美双边防御协定》、《东南亚集体防务条约》及其议定书；1955年巴格达条约组织——巴基斯坦换得了美国的政治军事结盟和经济援助） 第二次结盟及其破裂 1979年苏联入侵阿富汗，巴基斯坦又成为美国的前线国家。1988年，苏联从阿富汗撤军 美国向巴基斯坦提供了几十亿美元援助。 1988-1999期间的巴基斯坦民选政府面对的也是长达十年的美国制裁。 第三次结盟 2001年911事件 穆沙拉夫通过大力支持美国反恐获得美国的承认和援助 第三节 镜头下的巴基斯坦 Shankardara S