关于增加农民收入的几点建议要点.docVIP

关于增加农民收入的几点建议 十七大以来，随着国家的惠农政策的陆续出台和落实，广大农村的农民收入大幅度提高，多数农民经济生活已提前进入小康水平。然而，农民收入的增加受地区、气候及市场发展的影响，表现水平极为不平衡。耕地质量、连续干旱及飞涨的农资价格，使一些地区农民收入增长很不明显，有的还出现了负增长。另外，随着经济的发展，农民的生活必需品费用支出、改善居住条件、孩子上学就业及成家、赡养老人以及人情往来费用也大幅度增长。就临汾地区周边来讲，一个三口之家，每年生活必需品支出约15000万元/年；如果改善居住条件盖一栋60-70m2住房就得需要50000-70000元；子女上学费用一般为5000元/年；子女成家费用一般在60000-100000元；赡养老人5000元/年；正常人情支出1000-5000元/年；如果把医疗费用支出计算在内，费用更大。而乌市周边的多数农民收入来自土地，按每户2两公顷土地计算，纯收入在20000元/年左右。因此，与城镇居民相比，我盟的低收入群体主体仍在农村，提高农民收入成为各级政府越来越急迫的任务，也是国家十二五发展的重点要求之一。为此，我就提高农民收入提出以下几点建议： 一、加大农业产业化项目的实施和推广力度，发展特色农业，以挖掘农业内部潜力，实现最大价值。 农业产业化已被实践证明是新形势下增加农民收入的有效途径，针对我地区农业产业化程度较低以及特色农业发展不平衡的特点，由政府牵头，村镇为主体，动员广大农民积极参与，充分利用已经成熟的高产示范田、有机产品和绿色食品工程项目的示范优势，大力推进农业产业化，优化农村的自然资源、农资资源和人力资源，从而提高农业效益，增加农民收入。 二、依照国家相应政策，采取措施，培育农业增收良性机制，让农民充分享受改革开放带来的成果。 1、增收的根本还是机制问题。必须尽快完善市场机制和市场体系及经营组织上创新。鼓励农户从家庭经营向市场化、企业化经营转变。在劳动力转移和自愿基础上，加快土地经营权的合理流转，逐步形成适度规模经营。要健全农产品市场体系，调整市场布局和结构，提高集散功能，增强辐射能力，让农民从延长产业链中得到更多好处。 2、在农业发展的新阶段，农民收入的提高将主要依赖于农业劳动力加快向非农产业的转移，依赖于提高城镇化水平和乡镇企业吸纳农业劳动力的能力，只有这样，农民收入增长才会更持久。 3、各级党委、政府和有关部门，要切实加强领导，转变作风，狠抓落实，真正把“三农”问题当作“重中之重”，把农民增收放在更加突出的位置。要树立正确的政绩观，求真务实，创造性地开展工作，把中央的政策和本地区的实际结合起来，细化、实化、具体化，确保不折不扣落实到位，让农民真正得到实惠。 三、狠抓粮食生产，适当提高粮食价格，增加农民的直接土地直接收入。 1、粮食是弱质产业，政府必须给予必要的保护和扶持，要使农民在政策支持下从市场获得合理收益而积极种粮。要加大优势农产品区域规划的实施力度，加快优势粮食产业带建设，优化粮食品种结构，提高粮食质量，促进粮食加工转化，增加种粮农民收入。 2、稳定和适当提高粮价，是保持农民种粮积极性和提高农民收入的先决条件。 根据今年的市场调查，盟内市场玉米价格在1700元/吨，而周边地区的玉米价格均高于我们。如赤峰地区玉米收购价格1900元/吨，吉林长春地区玉米收购价1880元/吨，山东省玉米平均价格为2013元/吨。而进口美国2号黄玉米FOB价格为303.7美元/吨，合人民币2003元/吨；到中国口岸完税后总成本约为2738元/吨。由此得知，我盟的玉米销售价格相对偏低。因此希望各级政府给予必要干预，广开渠道，引导粮食企业打开销路，适当提高粮食价格，帮助农民销售粮食，真正让农民在这难得的好年景，增产又增收。 以上建议仅供参考，期待能给与会领导带来启发。 关于拓宽农民增收渠道增加农民收入的建议案2009年工作要点〉的通知》，在张阿土主席和陆凤良副主席带领下，会同区农办、农林局、水产畜牧局、劳动和社会保障局组成调研组，先后到金庭、甪直、木渎、东山、临湖、光福、横泾等镇以及金庭衙甪里碧螺春茶业专业合作社、甪直淞南村、木渎天平村、横泾上林村、东山蔬菜基地、临湖新南鱼场、光福花木协会等单位，就如何拓宽农民增收渠道，增加农民收入进行深入调研和开展专题协商。通过调研与协商，我们在经济紧环境中看到了干劲和成效，看到了困难和问题，看到了思路和对策，更看到了信心和希望。 一、我区农民收入的情况和特点 近年来，区委、区政府认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，高度重视“三农”工作，始终把富民强村作为“三农”工作的重点来抓，不断增加财政资金对“三农”的投入，出台了一系列扶农优惠政策，促进了集体经济快速发展，确保了农民持续增收。据统计，全区共有128个行政村和涉农社区