我国海洋能开发用海现状及发展建议.pdfVIP

２０１４年 第 期９ 海洋开发与管理 ７ 　　　　 　 　 　 我国海洋能开发用海现状及发展建议 李守宏，李 锋，王 冀，王海峰 　 　 （国家海洋技术中心 天津 ３００１１２） 　 　 摘 要：近年来，我国海洋能开发蓬勃发展，海洋能发电装置用海需求稳步增加， 　　 　　　 给我国海域管理工作带来了新的内容。如何有效规范海洋能开发用海的管理程序、解决当 前海洋能项目用海审批程序复杂、海域使用金不统一等问题，建立完善海洋能开发用海政 策体系，统一海洋能开发用海审批的技术方法和规范，是推动我国海洋能开发利用发展的 重要环节。 关 键 词：海洋能；用海；现状；建议 　 　 ３ ９００ ｋＷ 江厦潮汐试验电站等，其中的江厦潮 １ 引言 　 汐电站作为当时世界排名第三大装机容量的潮 随着我国节能减排、应对气候变化战略的 汐电站，建成至今已成功运行 多年。进入 ３０ ２１ 实施，海洋能作为清洁、可永续利用、储量丰 世纪以后，在国家专项资金以及有关科技计划 富的可再生能源，越来越得到国家的重视。最 的支持下，波浪能、潮汐能、潮流能和多能互 新一轮的 《可再生能源发展 “十二五”规划》、 补发电装置的海洋能开发项 目相继开展，并陆 《全国海洋功能区划》和 《全国海岛保护规划》 续进入工程实施阶段，海洋能项 目用海面积迅 等国家层面的规划均对海洋能的发展和布局作 速增长，并将随着国家有关战略规划和具体工 出了重要部署，海洋能开发已经上升为国家战 程的实施，用海的需求逐步增加。 略。近年来，在中央资金的大力支持下，大批 ２１ 我国海洋能开发用海现状 　 海洋能发电装置进入海上发电试验和工程示范 现阶段，我国海洋能开发用海按照项 目类 阶段，海洋能开发的海上活动蓬勃发展起来。 别可以分为：潮汐电站建设用海、海洋能示范 ２０１０ 年以来，海洋能开发的相关科研活动已经 工程用海、海洋能试验场研建用海、海洋能研 遍布在沿海各地，除广西地区外，其他沿海省 究试验用海。除潮汐电站建设用海外，其他海 份均有项 目在开展；部分内陆地区也积极参与 洋能项目用海均为科研性质用海。 海洋能发电装置研发或制造，比如哈尔滨、长 潮汐电站用海主要是指以江厦潮汐试验电 春、济南、成都、宜昌、广州等地区。海洋能 项目用海少则几公顷，多则上百公顷，用海规 站为代表的发电站用海。潮汐能发电站技术发 模日益扩大。由于海洋能属于战略性新兴产业， 展成熟，电站建成后可维持几十年甚至上