第三章货物出入镜管理.ppt

国际货运代理理论与实务 课前提问 1、FIATA国际货运代理标准交易条件 2、CIFA标准交易条件 3、国运代理的四个基本特征 4、货运代理责任险的内容 5、国际货运代理责任险的产生及内容 6、国际贸易市场特点 7、贸易需求与货代需求关系 8、国际货物买卖合同 9、国际贸易合同的订立 10、有关贸易术语的国际贸易惯例 11、进出口货物报关概述 12、报关的含义与分类 13、进出口货物报关的一般程序 14、进出口商品检验检疫概述 15、进出口商品报检 第三章 货物出入镜管理——报关报检 第一节 报 关 一、进出口货物报关概述 （一）海关 海关：是国家进出境监管理机关，是国家赋予权利管理的货物、物品进出口关境的行政机关，是国家法律、政策的执行机关，是国家行政执法的活动。 海关总署是中国海关的领导机关，是中华人民共和国国务院下属的正部级直属机构，统一管理全国海关。海关总署机关内设15个部门，并管理6个直属事业单位、4个社会团体和3个驻外机构。中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关，实行垂直管理体制，在组织机构上分为3个层次： 第一层次是海关总署； 内设21个司局，包括关税司、政法司、办公厅、监管司、缉私局，还有一个厅局级的事业单位，如海关出版社、服务中心、信息中心、数据中心等等。 第二层次是广东分署，天津、上海2个特派员办事处，41个直属海关和2所海关学校； 全国各省、市、自治区都设有直属海关，其中广东省有7个直属海关，福建、内蒙古、辽宁、浙江都有2个直属海关。 山东的济南海关和江苏的苏州海关想独立，结果没有独立了，现在分别受青岛海关和南京海关管辖。 2所海关学校是上海高等专科学校和秦皇岛海关培训学校。 ——海关四项基本任务 1、监管 （1）定义p38 （2）三大体系 运输工具监管、货物监管、物品监管 2、征税 （1）、税收是指以国家为主体，为实现国家职能，凭借政治权力，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种特定分配方式。 （2）、内容：进出口货物的归类、原产地确定、海关估价、征收种类、减免税以及海关的后续监管等 ——税收的特征 有三个特征，即“税收三性 ” 1、强制性（保障） 2、无偿性（核心、最本质） 3、固定性 （国家对征税的要素事先以法的形式固定好了，并保持相对稳定。） 3、缉查走私 所谓走私，是指违反海关法规、逃避海关监管，非法携带、运输、邮寄国家禁止、限制进出口的货物、物品或者依法应当如实申报纳税而未如实申报纳税的普通货物、物品进出国（边）境，或者变相从事上述活动，情节严重的行为。 走私的特点 1、走私是故意的违法行为。 2、走私人的身份非常复杂，可能是自然人也可能是法人或者非法人组织，可以是中国人也可以是外国人。 3、走私的对象涉及广泛、手法复杂多样。 4、走私所侵犯的客体是国家对对外贸易的管理权和税收权。 4、海关统计 海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计，公布统计数据资料，为国家、地方和其他需要海关统计信息的人提供服务的活动的总和。 ——海关统计法律关系的内容 权利：收集信息、查询、处罚。 义务：向政府有关部门无偿提供综合统计的资料，向社会公众公布统计信息。 （二）报关 一、报关的概念： 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 1.按照报关的对象分类： 进出境运输工具报关、进出境货物报关和进出境物品报关。 2.按照报关的目的分类： 进境报关和出境报关。 3.按照报关活动的实施者的不同分类：自理报关和代理报关。 ——进出境运输工具： 主要包括用以载运人员、货物、物品进出境，在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。 进出境的运输工具——船舶 油船 集装箱船 矿石船 帆船 国际航班 国际航班 热气球 驮畜 2、报关单位的概念： 是指在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的报关企业和进出口货物收发货人。 3、报关员的概念： 是指依法取得报关员资格，在海关注册登记，向海关办理报关业务的人员。 *关于报关员考试 考试时间：每年11月第一个星期日，180分钟 考试内容：《报关实务》《商品编码》《国际贸易实务》 考试难度：总分200分，每年通过线基本是120分。 报关员资格证书 ——报关员注册： （一）、注册条件： 1、具有中国国籍； 2、年满18岁，具有完全民事行为能力； 3、遵纪守法，品行端正； 4、具有大专及以上学历。 报关员卡 报关员证 （二）、注册程序： 1、报关员要先受聘于一个企业； 2、随同