科学专业图书馆为政府科技决策服务新思路.pdfVIP

科学专、涉固书喀为改犄科技决篆羧务觏景路飞黾谂 科学专业图书馆为政府科技决策服务新思路 彭志平 0070) (广东省科技图书馆，广东广州51 【摘要】鉴于政府科技决策水平关乎科技创新和经济建设的成败，科学专业 图书馆针对政府科技决策开展决策情报研究，不但可以提高其知识服务水平、增强 自身竞争能力，而且还有助于“创新型国家”的建设。 【关键词】科学专业图书馆；政府科技决策；决策情报研究 建设创新型国家，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020 年)》，对政府科技决策与管理提出了新的更高要求。胡锦涛总书记多次强调，要 大力推进决策科学化、民主化，为建设创新型国家提供重要的体制和机制保障。Il】 在知识经济和现代信息环境下，图书情报机构日益重视自己的核心竞争力——知识 服务的水平和层次。故有效开展科技决策情报、战略情报研究，服务政府科技决 策，正是图书情报机构拓展知识服务、增强自身竞争能力和助推“创新型围家”建 设的有力之举。[21 1提高政府科技决策水平的重要性 决策，对于一个国家、一个省、一个城市和一个组织来说，都十分重要。决策 正确，事情会事半功倍；决策失误，事倍功半，劳民伤财。2l世纪是知识经济的时 代， “科学技术是第一生产力”并日益成为一个同家或地区综合竞争力的标志。随 着我国建设创新型国家战略的提出，国家对科学技术已达到空前重视的程度。我国 科技进步不仅需要国家从战略层面上进行部署，而且需要各级政府从战术上对科技 政策进行有效制定，对各项科技活动进行科学决策。 经过改革开放30年的发展，我国科技事业取得了突飞猛进的进步，决策者的素 质和决策水平均有了明显提高。但在现代社会，影响科技决策的因素日益复杂，导 致以下问题在短期内依然难以解决：(1)决策机制不健全，政府集决策信息与依 据收集、最终决策于一身，难以保证决策的及时准确；(2)决策方式有待改进， 决策依据与决策程序缺乏科学性，缺乏集体决策的有效机制；(3)媒体与政府、 公众之间尚未建立起充足有效的沟通、监督与交流渠道；(4)公众对决策缺乏有 效的参与途径，民主决策水平不高；(5)科技决策服务体系不健全，决策失误没 有明确的责任追究机制。131 ￡鼍记 图书馆服务转型：研究与实践 ●隧一∽耐翻———————■■—●k——————————————————————————————————————————————————————————————————一 对此，温家宝总理在2003年政府工作报告中提出．要进一步完善公众参与、专 家论证和政府决策相结合的决策机制，保证决策的科学性和正确性。可见，现代政 府科技决策的水平日益关系到国家或地区的科技工作的效率和科技投入的成效，将 最终影响该地12(科技创新的成败。所以在知识经济环境下，提高政府科技决策的科 学性和民主性是十分必要的。 2 科学专业图B馆的特点及服务政府科技决策的优势劣势 分析 2．1 科学专业图书馆的特点及其情报职能 相对于公共图书馆和学校图书馆而言，科学专业图书馆是依靠专门人才及其所 掌握的专业知识，用科学的方法搜集、整理、保存和提供信息的机构。它的任务是 为科学研究和生产技术研究服务；开展情报调研和分析，了解各科技研究领域的最 新成果和发展趋势，提供分析报告；组织科技信息交流，宣传报道国内外的必威体育精装版理 论和技术；开展图书馆信息理论方法的研究等。141 开展决策情报、战略情报研究，为重大决策服务。是文献情报系统的重要 职能。科学专业图书馆横跨文献情报系统和公共图书馆系统，既具有一般公共图 书馆的文献提供职能，又具有情报机构的情报研究职能。随着知识经济时代的来 临和现代信息环境的作用，近年来，以国家科学图书馆(原中国科学院文献情报 中心)为代表的科学专业图书馆加强了战略情报与竞争情报的研究，以其突出的 成绩得以进入国家创新t程，给国内科学专业图书馆树立了情报研究的极好的榜 样。15J 2．2科学专业图书馆服务政府科技决策的形势分析 建设创新型社会，对科技信息需求提出了更高要求。来自专家系统、公众系 统还有政府自身的信息都时刻影响到政府科技决策。科学专业图书馆是政府科技决 策信息提供机构之一，为政府科技决策提供科技信息保障。这