科技社团在技术咨询中可以大有作为——我会开展电力企业安全性评价活动实践与思考.pdfVIP

科技社团的实践与探索 科技社团在技术咨询中可以大有作尧 ——我会开展电力企业安全性评价活动实践与思考 谭恢曾 发供电企业单位的第～轮安全性评价专家查评工作；第二轮安全性评价专家查评也已于2004年9月展 开，目前正在进行中。通过安全性评价工作实践，我们认为科技社团在科技咨询中是可以大有作为的。 一、安全性评价——电力企业安全管理新举措 安全性评价又称为“风险评估”、“风险管理”，一般用于对难以确定但又可能以某种概率出现的产 品的危险性进行辨识，给出定性或定量评估的安全管理方法。应用这个方法力争产品在规定的条件下 和时间内性能稳定，不发生故障。 电力安全生产是项庞大的系统工程。电除了具有一般商品的属性外，还因其本身固有的属性被称 为特殊商品。这种特殊性主要表现在同时性：电力生产发、输、配、售电过程几乎同一时间完成的； 难储存性，，至今电还不能以商品的形式直接且大规模储藏；关联性，电与其他行业(产业)乃至社会 大众的高度关联性等。在人类社会发展进步取锝重大突破的今天，电，无时不在、无处不在的性质更 显现出了它的公益性事业特征。正因为这样，电力安全便成为维护社会稳定、保障社会公共安全的重 要基础之～；电力安全更成为国家安全极其重要的组成部分。另一方面，就电力本身而言，电力是一 个资金密集型与技术密集型高度融合、集中的产业。从投入产出或投资回报年限分析它的投资效益， 电力是高投资风险行业。为了防范风险，实现电力生产的安全稳定、满发多供，在电力行业广泛采用 安全性评价这样一种安全管理方法就是一件很自然的事情了。 电力企业安全性评价是对发供电单位的生产设备、劳动和作业环境以及安全生产管理等可能引发 事故的不安全因素进行诊断，以企业自评价与专家评价相结合的方式进行，以设备实时工况、被评价 因素的“表现”或相关技术资料为依据，对照评价标准与规程规范实施考核评分。评分结果用相对得 分率表示，并以此衡量该企业安全生产管理的整体水平。 从活动层面分析安全性评价说它“新”，主要表现在安全性评价强调的是“自查、自纠”；强调企 业通过自评价与专家评价相结合的方式，逐步建立基于风险管理的安全生产管理长效机制，不断提高 自身安全生产管理水平，最终做到稳发电、多供电，向广大用户提供合格优质的电能产品。 二、电力企业安全性评价活动实践 第一轮安全性评价活动历时两年多，大体经历了这样几个阶段：首先是“会(学会)”、“企(企业)” 合作。经过安全性评价查评(企业自查或专家查评)试点。编制《发供电企业安全性评价查评规定》(以 下简称《查评规定》)一书，用以指导查评工作实践；参与安全性评价活动的各发供电企业对照《查评 规定》进行自评价，自评价过程中坚持自查、自纠，把发现的设备缺陷或安全隐患消除在萌芽状态； 完成了自查整改的企业可以向湖南省电力公司提出专家复查验评申请：申请确认后，我会组织专家复 查验评，查评结束后写出查评报告，并将查评报告书分送省公司与被查单位。自此，第一轮安全性评 价告一段落；企业亦可根据专家查评摆出的差距、问题，酝酿第二轮安全性评价工作。这里应同时说 明的是，安全性评价不是“一次评价定终身”，而是“自查——整改——专家查评——再整改——进入 ——190—— 科技社团的会员与服务 新一轮安全性评价”循环反复不断完善的动态过程。 我会挂靠湖南省电力公司，学会组织参加本次活动复查、验评的人员，大多数是刚退休或退休才 一两年、身体健康的电机工程技术专家。他们精于业务，阅历丰富。退休之后摆脱了原来技术职责或 行政事务上的羁绊，比较超脱：面对自己熟悉的业务，有一种追求事业的责任感。查评过程中，专家 们深入现场，采取“听、看、查、问、评”的方式，共查评了湖南省境内5座500KV变电站，50余座 (护)操(作)队、专业所。 查评中专家坚持“三不挂钩(即不与领导业绩、评先创优、职工奖金挂钩)”的原则和“现场讲评” 做法，获得委托单位与被查评企业的肯定。实践证明，“三不挂钩”有利于查评掌握真实情况，发现问 题，较好地落实“贵在真实，重在整改”的工作要求；专家讲评，提高了被查单位的认识能力和自身 风险的识别能力，对企业安全运行有很大帮助。如针对查评中发现主变压器油温指示存在误差、现场 指示与主控室显示的数值