健全农村科技服务体系+加快湖北新农村建设进程.pdfVIP

236中部崛起与湖北两型农业发展论文集 健全农村科技服务体系 加快湖北新农村建设进程 罗 昆 (湖北省农业厅科教处430070) 摘要：农村科技服务体系建设是落实科教兴国战略、繁荣农村市场经济、促进解决好 “三农”问题、推进农村小康建设的重要举措。本文首先介绍了农村科技服务的内涵及其体 系结构；其次阐述了农村科技服务对湖北省新农村建设的重要意义；再次分析了湖北省农 村科技服务体系面lI缶的问题及原因；最后提出了健全湖北省农村科技服务体系的若干 对策。 关键词：农村科技服务 新农村建设 湖北省 以农业和农村经济结构的战略性结构调整为基础，加强农村科技服务体系建设，是现 阶段湖北省农业和农村经济发展的重要内容。加强湖北省农村科技服务体系建设，推动农 村社会化服务体系的建立和健全，对持续稳定地增加农民收入具有重要意义。 一、农村科技服务的内涵及组成结构 【一)农村科技服务的内涵 1．农村科技服务目标及服务对象 农村科技服务的目标是提高农民的素质，开发农村人力资源。农村科技服务的服务对 象应始终是中小农户。面对分散的农户，只能选取一部分农村科技示范户进行指导，通过 农村科技示范户对新科技的应用，带动其他农民应用农业新技术。 2．农村科技服务的主体 农村科技服务的主体主要有政府、涉农企业、合作社、乡村组织、农业科研单位和农户 等，是由多个主体共同参与、多样化组合而形成的。其中政府农业技术服务组织仍然应当 是公共物品属性的科技或知识产品的最重要的服务主体。 3．农村科技服务的方法 ． 常见的有办示范点、到农户家庭或田间访问指导、举办培训班等，关键是要把农村科技 服务送到应用者手中，减少或避免因传递而发生的“信号”减少和信息“失真”。 4．农村科技服务人员的作用 农村科技服务人员应该查明或诊断农业生产和农村发展中的主要限制因素，提出解决 问题的方案或办法。对农村科技示范户要讲明采取科技措施的基本理论，教农民能根据不 同的生产条件灵活有效地应用农业新技术，来增加生产和收入，并能指导周围的农民。 中部崛起与湖北两型农业发展论文集237 (二)农村科技服务体系的组成结构 一般来说，农村科技服务可以由农村科技教育、农村科技市场和农村科技推广3个部分 构成，其结构如图1所示： 图1农村科技服务的组成结构图 1．农村科技教育 农村科技教育是农村科技服务的基础，其基本职责是对农村居民进行培训，使农村居 民的文化素质得以提高。其目标是造就“两支队伍，培养两批人员”。即通过教育，造就一 支农村科技管理干部队伍和一支具备现代企业管理能力的农民企业家队伍；培养一批觉悟 高、技术精、善经营、会管理的农村经济发展带头人和一批能起示范和技术指导作用的专业 型农民技术骨干。农村科技教育工作遵循四个原则，即分类教育的原则、支持服务产业的 原则、注重实效的原则和部门联手的原则。教育的主要内容包括种植业、畜牧业、农产品质 量安全和劳动者素质等多个方面。 2．农村科技推广 农村科技推广是农村科技服务的核心，其根本任务就是把必威体育精装版科研成果介绍给农村居 民，是实现新科技向现实生产力转化的桥梁和纽带。在农村科技服务中承担推广职责的有 各种类型和性质的组织，较为常见的有国家有关部门、农村科技中介组织、各种农民组织和 农业生产龙头企业等。农村科技推广也可以理解为是一个通过对科技成果的试验、示范、 培训、宣传等方式，向农民传播、扩散、传授先进科技的过程。其更多表现为一种动态过程， 即将农村科技由源区传输到受区，以实现其价值和使用价值的过程，由此而涉及推广组织、 推广队伍、推广人员、推广内容和推广形式及方法等一系列要素。 3．农村科技市场 农村科技市场是指把农村科技纳入整个经济活动中，由成果研制者或拥有者根据自愿 互惠原则，通过农村科技转让、签订成果有偿使用协议使其转化