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构建产学研联盟，促进科技成果转化 构建产学研联盟，促进科技成果转化 李 勇 (福州市科学技术情报所) 摘要：针对目前福州市产学研合作创新机制不够完善，缺乏有 效的技术市场、有效的激励机制、信息沟通渠道，政府拨款少、 筹资渠道单一、制约自主创新能力提高等方面问题，通过调研， 提出要加大投资力度，采取积极措施，构建产学研联盟，实施产 学研联盟示范工程，搭建市场化的产学研服务平台，推进“大学 科技园”等科技孵化器的建设步伐，不断提高自主创新能力，推 动海峡西岸区域创新体系建设。 关键词：产学研合作联盟 自主创新 加强产学研合作创新，整合科技资源，推动跨部门、跨区域的科技合 作是构建海峡西岸区域创新体系建设重要内容。近年来，在市委、市政府 的重视和支持下，福州市产学研合作理念逐步深入人心，产学研合作成为 各级政府大力推动的主要工作之一，各有关部门为促进产学研结合工作， 积极探索支持产学研结合的新机制和方式，通过政策、资金等方式采取了 一系列有利措施加大对产学研结合的支持，企业、高校、科研机构，包括 社会中介组织和各方面的力量，在实践中创造出了很多很好的经验和模式， 取得了一定的成效。自2007年以来，福州市政府及相关部门制定了一系列 旨在促进产学研结合的政策，如《福州市科学技术奖励办法》、《关于实施 (福州市“十一五”科技发展规划)的若干配套政策》、《福州市人民政府 关于“十一五期间促进工业经济发展的若干意见》、《福州市产学研联合 开发项目资金管理办法》、《福州市“十一五工业产业集群发展专项规划》 131 2009全国科技成果评价与转化学术研讨与经验交流会论文集 等规章制度，这些政策法规对产学研结合工作作出了引导性和鼓励性的规 定。福州市每年举办“6·18”海峡项目成果交易会和参加了多次产学研合 作交流活动，组织企业参加高交会、西交会、成果展览会、技术交流洽谈 会等，市政府还邀请中科院、清华大学等单位的学者到福州市讲学交流， 同时出台了鼓励引进项目、引进人才的激励政策，这些工作都极大地推动 了产学研合作的深入发展。福州市企业普遍认识到产学研合作对于改进工 艺、产品升级、降低成本和可持续发展等多方面的促进作用，产学研合作 已变为多数企业的自觉行动，近三年来的国家级和省级技术创新项目全部 都有产学研合作的内容，福州市17家省级、63家市级企业技术中心建设方 面均离不开产学研合作。三年来，福州市共实施产学研合作项目280余项， 已实现产业化项目190余项。累计投入资金4．8亿元，产学研项目实现的经 济效益达11亿多元。 一、福州市产学研合作创新存在的主要问题及其成因 (一)企业作为科技创新和产学研合作的主体意识不强。 据了解目前福州市产学研合作仍主要在一部分高新技术产业、中小企 业和部分院校科研所中，一些企业到高校和科研院所寻求合作，仅着眼一 些短平快的项目，技术需求不足。在产学研合作方面，高校、科研单位与 企业的合作更多的是帮助企业解决一些具体的技术问题，比如解决生产中 出现的工艺问题，合作的水平和层次比较低。比较系统的、高层次的新技 术、新产品开发方面的合作比较少，解决产业共性和关键性难题的攻关则 更鲜见。还有，合作机制不规范，更多的合作体现了个人行为，避开了学 校的监管。当然，从政府层面上说，由于政府的资金有限，用于产学研方 面扶持的资金不足，也影响了政府与高校之间的互动。因此产学研合作形 式往往比较单一，成功率不是太高，从福州市举办的一些合作洽谈会签约 的结果上看，也证明这一点，表面上热闹，但真正能够很抓落实，具体实 施还有待进一步提高。 (二)科技整体实力偏弱，科技人员数量不足。 福州市在榕高校、科研机构总体实力不足，科技成果主要体现在学术 132 构建产学研联盟，促进科技成果转化 上，能够进行产业化推广的成果偏少，拥有自主知识产权核心技术、在技 术上有重大创新、产业化前景好的项目更是稀缺。据统计，全市近两年专 利申请量落后于杭州、大连、武汉、济南等省会城市。2007年全市