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中国的气候变化国际合作 靳晓踌 科学技术部国际合作司 摘要：本文围绕科学技术部(筒称科技部)的角色和任务展开介绍中国在气 候变化方面的国际合作，包括对合作伙伴和项目的数量、资金统计。科技部在应 对气候变化上发挥的是组织者的角色。国际合作包括多边合作和双边合作及共同 的项目。可再生能源与新能源国际科技合作优先领域是基础科学与应用技术研 究。包括四个方面的主要任务。 关键词：科技部；气候变化：国际合作 1全球的趋势与中国的进展 化石燃料短缺、CO：排放控制和技术进步带来了对新能源和可再生能源的需求。 中国于1990年成立国家气候变化对策协调委员会。2007年成立以温家宝总理为领导 的国家应对气候变化领导小组。2007年制定中国应对气候变化国家方案，制定超过60条 法规，在相关领域投资了200亿元，通过了1000多个CDM项目。 2科技部的角色 科技部在应对气候变化上发挥了非常重要的作用，在气候变化方面发挥的是组织者的 角色。科技部在2007年6月，开始了中国气候变化科技行动，在2007年7月，启动了国 家新能源国际科技合作计划。科技部还组织、协调国际的核能反应堆方面其他的组织 关系。 3 国际合作 多边合作。包括《联合国气候变化框架公约》、政府间气候变化专门委员会、氢能经 济国际合作伙伴计划、国际热核聚变实验堆计划等。 双边的协议。2005年与美国能源部签署《京都议定书》，与德国签订了建立合作效率 联合声明，与日本签署了新能源电池的共同声明，与澳大利亚签订了一个气候变化和能源 研发方面的声明。 共同的项目。与美国合作的项目有FutureGen项目，即达到火电厂的零排放，绿色建 气候变化与科技创新 筑的研发和绿色奥林匹克的研发，以及高缓I．ED的研发。意大利与清华大学合作建节能 建筑，中国与意大利合作在内蒙古自治区建立太阳能村。中国与日本的合作项目是生物质 能研究示范。中国与加拿大也签署了一些双边合作项目。 合作伙伴的相关情况(2006～2007年)如图1所示。图1是合作伙伴在欧盟和亚洲、 大洋洲的分布情况，欧洲是最大的一个合作伙伴，占了很大的份额。图2是合作项目的数 量，与气候有关的项目都是一些国际合作的项目，项目数量增长非常迅速。图3是项目资 金统计，资金增加非常迅速。在2002年，经费只有300万元人民币，到2007年达到了 8300多万元人民币。 I口jE{ 2■№* 3■Ⅱ* 4口^#* 5■tt№ ■项口敛置／ J／自月Ⅱ 口口±l^＆m 图3项目数据：资金增量 分论坛四：重大技术与国际科技合作 ·329· 4可再生能源与新能源国际科技合作计划 4．1优先领域 重点支持以下领域的基础科学与应用技术研究： 太阳能发电与太阳能建筑一体化。太阳能光热发电和光伏发电系统，薄膜太阳能电池 和其他新型太阳能电池，太阳能综合建筑，低成本、低污染太阳能高纯硅材料生产技术， 太阳能热利用技术工业应用等。 生物质燃料与生物质发电。非粮食能源作物、纤维素原料乙醇、能源林业植物、生物 柴油、生物质成型燃料、生物质气化、沼气及发电等。 风力发电。风能资源评估，大型高效风电机组，海上风电机组