第一章 产业基础和发展环境.doc

第一章 产业基础和发展环境 一、产业基础 （一）综合实力明显增强 建区以来，龙马潭区产业经济保持快速增长，地区生产总值由1996年的10.26亿元增长至2010年的96.12亿元，年均增长率达到了17.33%。2010年，龙马潭区以全省排名171位的行政土地面积和排名107位的户籍人口，取得了全省排名66位的地区生产总值、排名49位的第二产业增加值、排名27位的规模以上工业企业利润总额、排名22位的农民人均纯收入和排名20位的城镇居民人均可支配收入的成效，经济实力明显增强。 （二）特色产业初步形成 龙马潭区以饮料食品、化工、机械、商贸、物流为特色的产业形态初步形成。其中，白酒制造业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，设备制造业等行业专业化程度较高，其全要素生产率、劳动生产率和比较劳动生产率在泸州市、四川省乃至全国处于领先水平；龙马潭区特色产业技术较为先进，拥有、川南机械厂、泸州老窖集团营销指挥中心、郎酒集团浓香型白酒生产包装中心等大型骨干企业和实用新型专利140项、发明专利12项。 （三）竞争能力日益提升 龙马潭区工业企业规模素质较高。2010年，区规模以上工业企业102家，占工业企业总数的9.87%，创造了占总额97%的工业总产值；在批发和零售业，房地产业，交通运输、仓储和邮政业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，废弃资源和废旧材料回收加工业，农副食品加工业，饮料制造业，医药制造业等行业人力资源丰富，劳动生产率、平均工资水平、资产利润率较高，企业资产负债率较低，抗风险能力较强；区属企业拥有泸桂圆、三溪、玉蝉、国粹、酒城机械、华西玻钢等知名品牌。 二、发展环境 龙马潭区内及周边地区资源丰富。森林、矿产、自然、人才、技术等资源要素富集，且交通条件优越，初步形成了以长江航运、高速公路、铁路、城市道路为基本的“水、公、铁、空”立体交通网络，是泸州大城市发展战略的主战场（城市新区），是泸州市发展临港产业物流和现代服务业、高新技术产业、商务办公、产学研融合、休闲娱乐、文化旅游、健康养生产业的主要承载地。 近年来，龙马潭区委、区政府制定了《泸州市龙马潭区人民政府关于招商引资若干政策的意见》（泸龙府发[2007]85号）、《四川泸州经济开发区招商引资优惠政策》、《龙马潭区十年干部教育培训规划》、《2006—2010年全区人才队伍建设规划》、《龙马英才培养工程方案》、《泸州市龙马潭区争资争项目标管理考核办法》等一系列优化发展环境、促进产业发展的政策和措施，对引导产业发展、提升产业竞争力提供了政策保障。 （一）机遇 1、工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展 在新的历史时期，工业社会向信息社会转变，服务业以及各种信息、知识产品的生产成为经济增长的主要力量，我国面临工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化“五化”深入发展的新形势和新任务。“五化并举”、“两化融合”（信息化和工业化融合发展）是新时期党中央审时度势、高瞻远瞩做出的重大判断和战略选择，是新时期中国实现现代化的新模式。在“五化并举”、“两化融合”的大背景下，从物流、资金流、信息流加融合的思路出发，从研发、制造、应用、运营、服务长链条管理角度，从推进工业化和信息化深入融合的高度，实现转型发展。 2、全球经济一体化和国内外产业转移 近年来，国际和沿海产业转移不断推进。2010年，国家出台了《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》（国发[2010]28号）、《关于深入实施西部大开发战略若干意见》等，为龙马潭区承接产业转移，集聚技术、人才、资金、项目资源，发展支柱产业，提高资源综合利用效率，增强自我发展能力提供了重要机遇。 3、西部大开发战略深入实施和成渝经济区上升为国家战略 成渝经济区作为国家实施西部大开发战略的重点区域和全国主体功能区规划确定的18个重点开发区域之一，是西部地区加快发展的重要引擎。目前，推动成渝经济区加速发展的重大项目，如两江新区、天府新区都相继启动，而龙马潭区地处两区之间，具有良好产业基础和区位优势，成渝经济区的建设发展必将为龙马潭区在区域合作方面拓展新的空间。 4、资源枯竭型城市转型发展 2011年，泸州市被列入国家第三批资源枯竭型城市名单，将在政策、项目和资金上得到国家的大力支持，以促进城市经济发展方式转变。抓住转型发展的机遇，明确转型战略、思路和重点，建立工作机制，用好中央政策、项目以及财政支持资金，将有力促进产业结构优化升级，并提升产业竞争力。 5、交通基础设施建设加速为产业发展奠定坚实基础 国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号），四川省人民政府《关于印发四川省西部物流中心建设规划的通知》（川府发2009〕36号）、《四川省泸州-宜宾-乐山港口群布局规划》，《泸州市现代物流发展规划》相继实施，将加快重大交通基础设