市场经济体制下民营养老机构发展状况探究――以人居城市威海为例.pdfVIP

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市场经济体制下民营养老机构发展状况探究――以人居城市威海为例.pdf

现代商贸工业 ModernBusinessTrade No.2,2010 Industry 2010年第2期 市场经济体制下民营 养老机构发展状况探究 ——以人居城市威海为例 李 伟 (山东大学威海分校商学院,山东威海264209) 摘要:从市场经济体制下现代企业管理的视角分析了当前民营养老机构普遍存在的问题,并提出了相应的对幕建议。 关键词:人口老龄化;养老模式;民营养老机构;政策法规;现代企业管理 中图分类号:I:)669 文献标识码:A 文章编号:1672—3198(2010)02—0064—01 1 民营养老机构的发展现状 享受不到政府拨款等待遇,向银行贷款的难度很大。单靠 民营养老机构从最初开始出现到目前为止在社会上产 自身资本壮大,对于微利的养老服务业而畜难度可想而知。 生了一定的影响,社会中也广泛认可兴办养老机构的前景 另外,多数村办、集团办的养老机构其资金规划和调度都要 十分广阔.就威海市而言,其广泛发动社会力量来健全养 受制于衬委和集团企业的财务规划,自身的财务独立性极 差. 老机构服务体系,逐渐形成了投资主体多元化,运作机制实 1.2.2宣传不够,社会知名度较低 现了一定的市场化,服务对象社会化程度大大提高。全市 在当前国内养老机构行业能叫响的品牌寥寥无几,多 75家养老机构中有村办敬老院、老年公寓8处,企业投资建 数养老机构缺乏利用现代市场营销的能力去打造其所经营 设的敬老院4处,全市12处敬老院和老年公寓实行了市场 养老机构的核心竞争力和企业知名度。笔者通过对威海市 化运作,部分民营养老机构的经营状况良好,甚至出现床位 部分养老机构内人住老人的走访,发现有相当一部分是根 不足,人住老人需提前预约的繁荣景象。 据距家远近做的选择,这种状况不利于社会优胜劣汰和自 但是,民营养老机构由于来源于民营资本,它不可能摆脱 由竞争的实现。 经济效益最大化的目的。在当前这个特殊的经济环境下生存 1.2.3人力资源匮乏 和发展,其所追求的双重目的是:既追求经济效益又能产生很 从业人员的服务技能直接影响到养老机构的服务质量 大的社会效益。在此过程中,将不可避免的产生一些问题。 和水平。民营养老机构普遍存在以下问题:(1)数量不足,队 1.1外部环境 伍不稳定;(2)结构不合理,以女性为主,文化水平偏低;(3) 1.1.1相关政策法规不完善 专业教育背景和训练不足,缺少护理经验和专业培训。 近年来,国家有关部门和政府先后制定出台了发展社会 1.2.4缺乏分类管理,专业化程度较低 养老服务的政策法规,养老机构得到了一定程度的发展,但 目前,全国各地尚没有按某一标准对养老机构分类,对 仍然

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