余姚市雷电灾害防御示范单位建设与探讨.pdfVIP

余姚市雷电灾害防御示范单位建设探讨 陈丹丹，沈红军，陈美春 (余姚市防雷中心．余姚。315400) 摘 要 针对余姚市企业酱遍存在的雷电灾害防御问题，余姚市汗展了雷电灾害防御示范单位建设，来提高企 业的雷电灾害防御综合管理水平。从雷电灾害防却示范单位建设的背景、现状、思路等方面进行研究和探 讨。计划通过8年时问，在石化、化工、旅游、交通、钢铁等行业的防雷重点单位全部达到雷电灾害防御 示范单位标准，并在所有防雷重点单位形成坊雷减灾体系建设长效机制。 关键词：雷电灾害防御示范单位建设思路 引言 余姚市属雷电多发地区，而雷电灾害又是严重威胁人民生命财产安全的十大气象灾害之 一。近年来随着余姚市城市建设和经济的快速发展，高层建筑、现代化电子设备和人员密集 场所大量增多和集聚，增强防雷减灾能力，减少或避免雷电灾害造成的安全事故，是适应社 会经济发展、最大限度地保障社会公共安全和人民生命财产安全的迫切需要。建设雷电灾害 防御示范单位是提高企业雷电灾害防御综合管理水平，预防和减少雷电灾害的重要措施。 1 建设雷电灾害防御示范单位的背景 为进一步做好防雷减灾工作，提高防雷重点单位雷电灾害防御水平、保障人民群众生命 财产安全，根据《宁波市防御雷电灾害管理办法》等有关法律法规和《浙江省防雷安全重点 单位管理办法(试行)》精神，宁波市气象局自2013年开始在全市范围内开展雷电灾害防御 示范单位创建工作。 2余姚市企业雷电灾害防御现状 近年来，尽管余姚企业的防雷工作不断进步，但总体来看企业防雷意识还是较薄弱： 防御雷电灾害能力不强；相关制度、技术还不到位；防雷盲区仍然较多，企业在防雷工作中 的主体责任和主动意识不强，企业防雷安全仍以部门监管为主。特别是一些化工场所、易燃 易爆场所存在较多的防雷安全隐患，但并未引起企业管理人员的重视。因此，积极探索企业 雷电灾害防御管理体系工作变得十分紧迫。 3雷电灾害防御示范单位建设思路 监管部门廊当坚持“预防为主、防治结合”的方针。严格落实防雷安全责任制，以防 雷安全重点单位为主体，充分发挥企业在防雷安全中的基础作用，以提高雷电灾害防御水平 为核心，全力推进雷电灾害防御示范单位建设，进面使余姚的防雷重点企业全部达到雷电灾 害防御示范单位的标准，并在所有防雷重点企业形成防雷减灾体系建设长效机制。 3．1 加强防雷安全宣传，为推动示范单位建设奠定基础 意识水平不到位就只有被动，防雷减灾工作也是如此。只有通过加大宣传力度，宣贯 防雷减灾科普知识，才能增强企业防御雷电灾害的主动性，这是企业雷电灾害防御工作的关 键一环。而科普宣传工作不能是～时的，应该常抓不懈，利用一切有利介质全面、有效地进 行宣传。监管部门应把防雷工作的社会效益放在首位，把确实保护人民群众的生命和财产安 全作为防雷工作的出发点。大力加强防雷安全生产宣传工作。事实证明利用媒体加强雷灾事 故宣传效果较好。近年来雷灾事故特别是雷击导致财产损失的事故非常多，许多雷灾事故我 们内部知道，但群众、企业了解不多，当前要着力解决雷灾事故消息不畅的局面，把雷电灾 害的严重现状公示于众，弓I起群众和企业的高度关注，使企业领导真正从心里认识到防雷安 全工作的重要性。为推动雷电灾害防御示范单位建设打好思想基础。 3．2切实加强防雷社会管理工作力度，加强对防雷重点的执法检查 《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》《宁波市气象灾害防御条例》、《宁波市 防御雷电灾害管理办法》等赋予了县级以上气象机构进行防雷社会管理的职责，余姚市气象 局成立了执法队和气象行政审批科，为防雷各项工作保驾护航，推动了防雷工作的快速发展。 但防雷社会管理工作的力度还不够：社会管理巡查的覆盖面不宽：执法人员畏难情绪严重。 放不开手脚：有的工作态度也不够端正，没有从推动企事业发展的高度认识自己肩负的岗位 职责。因此，监管部门应加强对防雷装置的设计安装、维护检测及防雷产品的监督管理。按 照法律、法规、规章的规定，加大对防雷重点单位防雷安全工作的执法力度，坚决纠正和查 处影响防雷安全的违规、违法行为，确保雷电灾害防御和应急工作得到有效落实。 对不按规定安装防雷装置和未经有关气象主管机构验收合格擅自擅自投入使用，以及 防雷装置存在严重隐患的单位又拒不整改的，依法予以处罚。 3．3开展防雷重点单位专项服务，加强雷电监测预警公共服务 监管部门针对防雷