用水效率控制红线基础条件之--单位产品取水定额制定探讨.pdfVIP

用水效率控制红线基础条件之 ———单位产品取水定额制定的探讨 尹向工1 潘增辉2 张 娜1　闫建强1 　 　 　 ( 河北省石家庄市水务局;2.河北省水利科学研究院) 1. 。 摘 要 指出了现行国标取水定额中存在的缺失和适用性问题 针对相应问题举例给出了解 　 　 ; ; “ 决的办法 提出了单位产品取水定额制定的难点及国标定额中条款设置的问题 提出了 国 , 。” 。 家出方法 地方出定额 的取水定额制定路线和方法 关键词 取水定额 问题 应对 路线方法 　 　 　 　 1　引言 《 》“ 。” , 为执行 中华人民共和国水法 国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度 的规定 、 、 国家相关部门从 2002~2006年相继出台了火力发电 钢铁联合企业 石油炼制等十个行业的产品取 水定额。 《 》( 〔 〕 ) 2011年 中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定 中发 2011 1号 中提出了确立三 , “ ”,“ 。 条控制红线 要求 实行最严格的水资源管理制度 建立用水效率控制制度 确立用水效率控制红 ,…… 、 , ”。 线 加快制定区域 行业和用水产品的用水效率指标体系 加强用水定额和计划管理 《 》( 〔 〕 ) 2012年 国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 国发 2012 3号 中提出了三条红 , “ 。 。 、 线的控制管理 要求 强化用水定额管理 加快制定高耗水工业和服务业用水定额国家标准 各省 、 , 自治区 直辖市人民政府要根据用水效率控制红线确定的目标 及时组织修订本行政区域内各行业用 水定额。” , , 因同一问题 从法律规定到执政党中央联合国务院作出专门决定 至国家最高行政机关制定出台 。 。 有明确目标和详细要求的法规性文件 不难看出国家对水资源紧张态势的判断和解决问题的决心 , 用水计划是用水效率控制的基础和核心 取水定额是科学合理的制定用水计划和用水效率控制的 。 ? 重要依据和指标 实际工作中国家相关部门发布的取水定额国家标准存在些什