农机购置补贴政策落实工作及其流程图和防控措施.doc

农机购置补贴政策落实工作及其流程图和防控措施 1、实施农机购置补贴政策工作流程图 2、实施农机购置补贴政策工作廉政风险及防控措施一览表 风险 工作 风险 环节 风险对象（单位或人） 风险表现 及等级 防控措施 责任主体 经办 人 处室 负责人 分管 领导 实施农机购置补贴政策 补贴资金分配 农机局及承办人 ☆分配年度补贴资金时，缺乏客观依据，随意分配资金指标，或收受一些县的好处，从而违反原则为该县多分配资金。 1.完善补贴资金分配测算办法。完善年度补贴资金分配方式，采用因素法进行分配，综合考虑各地耕地面积、主要农作物产量、农作物播种面积、乡村人口数、农机化发展重点及农机购置补贴实施情况等客观指标，公平合理地分配各县区市年度补贴资金规模。 2.完善补贴资金分配工作组织程序，主动接受其他部门监督。在科学测算的基础上，研究提出补贴资金分配方案，报经农牧厅领导审定后再报送财政厅。 农机局承办人 农机局承办处室负责人 农机局领导 确定非通用类机具补贴额 农机局、省农机化技术推广总站及承办人 ★收受企业好处，违犯规定和标准对非通用类补贴机具分类分档，任意确定补贴额，不公平对待企业，造成企业不平等竞争。 1.组织专家科学制定非通用类机具分类分档办法，征求社会意见并作必要修改后，按程序发布并严格执行。 2.公平公正对待企业产品，严格按照统一种类、同一档次实行定额补贴的原则，合理测算补贴额。 3.将测算的非通用类机具补贴额向社会公布，征求企业意见。 4.根据各地农机化主管部门和企业意见，进行必要修改，然后公布施行。 农机局、省农机化技术推广总站承办人 农机局、省农机化技术推广总站承办处室负责人 农机局分管领导 监督管理 农机局及承办人 ☆对各地执行政策和落实纪律要求监督不够，监管重点不明确。 1.启用全国农机购置补贴计算机管理网络系统软件，实现随机抽查各地实施情况。 2.制定《农机购置补贴政策落实监督检查方案》，经驻厅纪检组监察室审核后，与财政厅联合在实施关键阶段开展重点督导检查。 3.对不严格执行“三个严禁、四个禁止、五项制度、八个不得”规定的和违规违纪操作的地区，在行业内给予通报，并抄送纪检监察部门，涉嫌犯罪的移送司法机关处理；对参与违规违纪操作的企业，取消补贴资格。 4.督促各市、县加大农机购置补贴政策信息公开力度，主动接受社会监督。 农机局承办人 农机局承办处室负责人 农机局分管领导 投诉监管 农机局、省农机化技术总站、省农业机械试验鉴定总站及承办人 △对各类反映问题的信访信件和举报电话处理不及时，调查不彻底；对问题地区或责任人没有处罚。 1.公布补贴咨询投诉热线电话，随时受理各地投诉举报； 2.指派专人负责投诉整理、登记；对于打到处里的电话，实行首问负责制，专本纪录，及时处理。 3.对于经核查确有问题的，按有关规定严厉查处，决不姑息。 4.尽快出台农机购置补贴信访投诉举报处理办法，并监督各地实施。 农机局、省农机化技术推广总站、省农业机械鉴定站承办人 农机局、省农机化技术推广总站、省农业机械鉴定站承办处室负责人 农机局分管领导 1 7 2 农牧厅、财政厅联合制定农机购置补贴年度实施指导意见 农牧厅、财政厅联合提出中央和省财政农机购置补贴资金年度分配意见 农牧厅、财政厅组织专家测算并公布非通用类机具补贴额 农牧厅、财政厅监督各实施县确定补贴机具范围和重点 农牧厅、财政厅监督、指导各市（州、农垦）、县（农场）农机购置补贴政策执行 农牧厅指导各地进行农机购置补贴工作年度总结，对各地工作进行考评 农牧厅、财政厅共同研究下一年度农机购置补贴工作实施指导意见