浅析我国农业的发展道路――基于家庭联产承包责任制.pdfVIP

宏蕊管援 浅析我国农业的发展道路 一一基于家庭联产承包责任制 文／王景芝白丽娜 摘要：农民问题是中国近现代政治发展的首要问题，建国后三 化的道路，而是实行家庭联产承包为生，统分结合。双层经营，既 农问题依然是关系国家政权稳固和政党安全的大计。其中农业 发挥了集体统一经营的优越性．又调动了农民生产积极性，是适 问题是三者的基础，它的成败关系到新农村建设和小康社会的 应我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一 全面落实以及整个社会的现代化的进程。家庭联产承包制是三 种较好的经济形式。 农问题的核心和关键，是破解三农难题的金钥匙。从家庭联产 二、家庭联产承包责任制的利弊分析 承包责任制的落实出发，通过分析其特点和利弊，找出一条可持 续发展的农业振兴之路。 (--)家庭联产承包责任制的利处 首先，解决了合作社时期监督困难的问题，提高了农民的积 关键词：家庭联产承包责任制；三农问题；农业现代化 极性和效率。合作社的生产规模大，人数多，个人的兴趣、能力 作者：辽宁阜新商业银行 和禀赋不同，付出的努力会不同。由于监督成本过高，难以实现， 一、家庭联产承包责任制的实行 很多人会选择偷懒，“搭便车”，当退社自由被剥夺后，变为一次 改革开放三十周年是个大事件，回首改革开放，我们是由农 博弈，因而大家的积极性都不高，效率低；而在家庭联产承包制 村起步，而农村改革的起点正是包产到户。“交够国家的、留足 中，农民很清楚地知道自己投入的劳动，精力增多，产量也会增 集体的、剩下全是自己的”，中国农民长期受“大锅饭”“平均主 加，那么收入就会增加，于是就能实现自我监督，不会再轻易地 义”压抑的生产积极性，在这几句朴素话语的鼓舞下得到了最大 偷懒。由于收益增加的归属由全队改为自己，农民学习的积极 程度的爆发，并在最短的时问内奇迹般的解决了困扰中国上千 性提高，有利于提高工作效率和创新的可能性。 年的吃饭问题。风阳县小岗村便是这项改革的发源地，当年村 其次，与我国农村人口规模大，土地少的基本国情相适应。 干部和十几户农民按手印立下大包干秘密协议，协议上写着：如 由于个人农产规模小，耕作主要依靠人力和蓄力，机械化水平也 。果村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。坐 非常低，养活众多人口的压力很大。这就要求我们必须充分离 牢杀头的情况最终没有发生，而包产到户的结果却是加快了生 用好每一寸土地，进行精耕细作。合作社完全剥夺了农民对土 产进度、抓住了季节，这便是“家庭联产承包责任制”的锥形。 地的所有权，加之分配上的平均主义，必然会导致农民相对粗放 家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承 的经营。家庭联产承包责任制给农民以激励，使他们自觉地在 包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本 自己很长时间内拥有使用权的小块土地上尽可能的精耕细作． 特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地和 促进土地利用率的提高。 其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限，独 再次，家庭联产承包责任制的实行，分离了所有权和经营 立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营 权，其收益分配明确划分，大大刺激了农业总产出和剩余产晶的 成果、一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利 增加，增加了农户的财产，使得农民的生活大幅度改善。逐步解 相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组织签定承包