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对中国社会慈善事业的一点看法 　　【摘 要】慈善事业是人类社会古老而光彩的事业。培植慈善理念、发展慈善事业，对于处在经济结构产业升级，区域发展不均衡、贫富悬殊差距增大、贫困人口基数大等问题困扰中的中国社会而言，具有重要的社会意义和现实作用。 　　【关键词】慈善事业 问题 出路 　　【中图分类号】D632.9 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）22-0199-03 　　一 慈善事业，为了一个更美好的世界 　　慈善一词翻译为英文是“philanthropy”，源于古希腊语，本意为“人的爱”。另有一词“charity”也是慈善的意思，charity一词的出现时间可以追溯至公元前，其本意为“爱”。实质上在英语中表达慈善意义时，两个词表达的意义是一致的，且均有“爱的付出”的意义。 　　在《大美百科全书》中，慈善事业条目有如下释义：“最悠久的社会传统之一，它借由金钱的捐助和其他服务，来提升人类的福祉。”英国人认为慈善事业的目的在于对社会产生有益的影响。《中国大百科全书》对慈善事业的解释是：“从同情、怜悯或宗教信仰出发对贫弱者以金钱或物品相助，或者提供其他一些实际援助的社会事业……带有浓重的宗教和迷信，其目的是为了做好事求善报；慈善者通常把慈善事业看作是一种施舍……。”从上述对慈善事业的解释中可以看出，不同的国家对慈善的界定有所区别，但总体而言，都承认慈善事业的普世性和社会救助功能。 　　慈善事业，古已有之。但真正意义上把慈善事业当作一项事业来经营管理的标志性事件是20世纪初美国钢铁大王安德鲁·卡内基创立其慈善基金会以后。作为美国社会标志性人物，卡内基通过自己的奋斗，从一个一贫如洗的移民后代迅速发家致富成为美国历史上首批亿万富豪之一。作为资本家，卡内基的致富方式和手段是存在争议的；但作为一个慈善家，世人对他的义举和态度却是由衷赞赏的。通过慈善事业，卡内基成功地洗刷了资本原罪的骂名，并以“在巨富中死去是莫大的耻辱”的慈善理念成功地开启了世界慈善新风尚。 　　今天，慈善作为“看得见的手”和“看不见的手”之外，第三方社会力量正日益显示其独特的社会作用。世界上数以百万计的慈善基金会和慈善机构在唤起世界道德良心、维护社会公平、和谐中发挥着巨大的作用。慈善事业援助的对象基本上是社会中的弱势群体和政府行政投入力度较弱的领域，所以，慈善事业事实上发挥了继市场分配、税收分配之后的第三次社会分配的作用。市场分配、税收调节的指导思想是“效率优先、兼顾公平”，而基于个人自愿原则基础上的慈善捐赠是捐赠者将手中掌握的可支配收入的一部分或大部分捐赠社会，缩减因第一次、第二次分配而造成的社会财富两极分化问题。在一定程度上消融了社会中的“仇富”心理，有利于促进社会和谐发展。 　　二 中国慈善事业的传统与现状 　　中国社会的慈善传统有悠久的历史和较独特的慈善理念。在中国历史上，春秋战国时期孟尝君的食客冯驩“焚薛邑券书，以捐之”的凿窟谋心义举；墨家“天下皆相爱”、“多财，财以分贫也”兼爱的慈善观；儒家“仁”学，“仁政”对“大同”、“小康”社会的追求，“穷则独善其身、达则兼济天下”，“老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼，不独亲其亲，不独子其子”等政治道德伦理中蕴含的对社会弱势群体关爱的慈善理念对社会产生了持久深远的影响。这些独具中国特色的慈善理念深入人心，广为社会大众接受，催生出古代富商、地主在地方自发主持修路搭桥、灾年减租免息。商人在传统义利观熏陶下义利兼顾或重义轻利的慷慨解囊救危济贫；宗教团体每逢灾荒，慈悲为怀、普济众生、施粥赈灾、抚育弱幼；政府在赈灾救济中首当其冲、统揽全局地从上到下，社会各阶层团体全面参与的中国式传统慈善事业，培育出知恩图报、救危扶困、守望相济、广行善道的社会慈善意识与风尚，形成一个个知善、乐善、行善，社会重善、教善、举善的慈善事业发展的人文环境和独具中国风格的慈善理念风尚。 　　传统慈善理论和文化在历史上曾深深教育和影响了一代代中国人，培育出无数中华慈善人士，为中华传统文化增添了光彩的一页。在建设富裕型小康社会，争取实现民族伟大复兴的今天，传统慈善文化理论如何与现代社会实现对接，怎样充分发掘慈善事业在凝聚民心，消融社会矛盾，缩减贫富分化，促进社会安定团结等作用，已成为一个重要的时代课题。 　　中国慈善事业发展现状如何呢？中华慈善基金会统计数据显示：2004年，中国慈善捐赠物款总额达50亿人民币，相当于中国2004年GDP的0.05%。而西方国家同类数字美国是2.17%，英国是0.88%，加拿大0.77%。①中国在所接受捐赠物款中，近80%来自海外，只有20%多一点来自内地。国内外捐赠数额反差巨大，超出了许多民众的心理底线。中国慈善事业发展进程已经严重滞后于社会经济的进步和发展的脚步。胡锦涛总书记提出构建中国和