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职业农民培育问题探析 　　摘要：职业农民理念的提出是当前新农村建设理论和实践领域的重大创新。培育职业农民对于实现农业现代化具有重要的意义，但目前在对职业农民培育过程中仍存在诸多问题，文章对培育职业农民的路径进行了分析。 　　关键词：新型职业农民；新农村；现代化 　　中图分类号：G725 　　文献标志码：A 　　文章编号：1009-4156（2013}08-017-03 　　农业、农村、农民问题关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现，以人为本，建设社会主义新农村是破解“三农”问题的不二选择。目前，我们应“把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”。“三农”问题的核心是农民，随着我国农村劳动力结构的变化，发展现代农业，实现农业现代化，必须把培育新型职业农民作为建设社会主义新农村的根本路径，发挥职业农民在新农村建设中的主导作用。 　　一、职业农民的内涵 　　2012年2月，新世纪指导“三农”工作的第9个中央一号文件，《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》首次提出“大力培育新型职业农民”。毋庸置疑，新型职业农民理念的提出是当前新农村建设理论和实践领域的重大突破。对于职业农民的内涵，我们可以从以下两个方面来认识。 　　1 不能把职业农民与传统意义上的农民混为一谈。根据人类学家沃尔夫的界定，传统农民把维持生计作为主要追求，从身份上来看是有别于市民的一个群体；而职业农民则将农业作为产业进行经营，有强烈的市场意识，并利用一切可能的选择实现自身利益的最大化。一般而言，传统意义上的农民强调的主要是身份，具有社会学意义；而职业农民则更近似于经济学意义上的理性人，是在农业现代化进程中出现的一种新的职业类型。 　　2 职业农民与新型农民的内涵也不尽相同。新型农民凸显的依然是身份，泛指从事现代农业的农民，职业农民则属于新型农民的一个当然范畴。相对而言，职业农民一般具备经营规模大且收入高的特点，其收入远高于城市的农民工，能够全心致力于农业发展。职业农民以农业为终身从事的事业，有长远的规划，这样可以促进农业的可持续发展。职业农民不再是受歧视的对象，具有较高的社会认同度，能够受到社会的普遍尊重。参照发达国家或地区的标准，现代职业农民按分工类别通常划分为技能型、管理型和服务型等三类。 　　二、培育职业农民的意义 　　1 培育职业农民，是建设现代农业的必然要求。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的目标。发展现代农业是我们党根据我国的国情做出的重大战略决策，是对当前我国经济社会发展阶段性特征的准确定位，是对新形势下工农城乡关系的清醒判断。因此，只有大力培育现代职业农民，才能使农业建设走上持续健康发展的快车道，进而实现农业现代化的目标。 　　2 培育职业农民，是增加农民收入的现实需要。农民增收缓慢的一个重要原因就是农民所受的教育水平相对偏低，就业难度大，往往只能从事劳动报酬低、劳动强度大、缺乏安全保障的工作。要突破这一困境，应加强对农民的各类培训，提高农民的受教育程度，从而提升劳动者素质。培育职业农民的过程也是促进农民整体素质提高的过程，通过农民素质的提高，逐步解决农民就业难的问题，从而促进农民增收。农民增收难的另一个重要因素是农业产业化程度低、市场组织化程度不高，通过产业化经营，能够解决农户分散经营与市场链接的问题，将生产、加工、运输、销售等环节连成一体，多方面提高农产品附加值，使农民在生产、加工、流通等环节都能收益。由于职业农民是农业产业化的主要参与者，因而培育职业农民是实现农业产业化的根本保证，职业农民也只有通过在农业产业化中大显身手。没有职业农民的参与，就没有农业现代化，农民的收入也不可能大幅度增加。 　　3 培育职业农民，是推动新农村建设的路径选择。建设新农村，就是改变农村的旧面貌，建设农民自己的理想家园。职业农民对农村的情况了如指掌，对于农村需要怎样建设、建设什么，能够做到有的放矢。新农村建设是一项宏大的工程，需要经过几代人的努力才能够完成。职业农民原来的身份是农民，毫无疑问，职业农民是新农村建设的主力军。培育职业农民，就要转变他们的观念，让他们树立现代化的意识，能够面向市场，研究市场，不断提高自身的文明素质，开阔眼界，逐步摆脱小农意识的束缚。通过培育职业农民带动和影响农村中的落后群体，促进整个农村生产的发展和农村面貌的改观，走出一条具有中国特色的新农村建设的道路。 　　4 培育职业农民，是全面建成小康社会的关键。“农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业的现代化就没有国家的现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣