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第八章 市场失灵
与微观经济政策
第一节 市场不完全
一、市场不完全与低效率
完全竞争市场上,资源可以得到有效的配置。完全竞
争市场所假定的条件得不到满足时,就会导致市场配置
资源能力的不足,从而缺乏效率,这种现象叫做市场不
完全,也可以称之为垄断。由于资源配置的稀缺性和规
模收益递增的作用,市场往往由一个或者几个厂商垄
断,在这种情况下,垄断厂商利用其市场控制力,制定
与均衡价格相背离的价格,以获得更多的超额利润。由
于在垄断市场上,垄断导致了较高的价格和较低的产
量,从而使得消费者剩余减少而生产者剩余增加,资源
的配置难以达到帕雷托最优状态。首先来看某代表性厂
商的利润最大化情况。
二、对市场不完全的公共管制
1.法律限制
针对垄断对社会造成的损失,西方国家
常常通过制定反垄断政策或法律来对垄
断加以限制。其中美国反垄断法律最
多,比较有影响的有《谢尔曼法》、
《克莱顿法》和《塞勒-凯弗维尔法》
等。这些法案相互补充,从不同侧面对
垄断加以限制,形成了一个较为完整的
反垄断的法律体系。
2 .价格管制
政府实行价格管制,其方法主要有三种:
成本加成定价法,即在产品的成本上加一个标
准的加成来确定产品的价格
收益比率定价法,即参照其他行业的投资收益
情况确定一个合理的收益率,然后按照厂商的
平均成本和收益率确定厂商产品的销售价格
最高限价法,即政府根据公众的意见制定厂商
产品的最高限价,厂商产品的销售价格不得高
于这个限价
3 .税收管制
税收管制是政府通过税收手段对具有自
然垄断性质厂商的垄断价格和垄断利润
所做的限制
第二节 外部性
一、外部性与低效率
所谓外部性是指单个家庭或厂商的经济
活动对其他家庭或厂商的影响,但其他
个人或厂商并没有因此而支付任何成本
或得到任何补偿,亦称为外在效应或溢
出效应。
二、政府针对外部性采取的策略
1、使用税收和津贴
2 .使用企业合并的方法
3 .标准与费用
4 .可转让许可证
5 .科斯定理:科斯定理是指:在市场交换
中,若交易费用为0,那么产权对资源配置的
效率就没有影响:反之,若交易费用大于0,
那么产权的界定、转让及安排都将影响产出与
资源配置的效率。
第三节 公共物品
一、公共物品与低效率
公共物品是指像国防、立法、交通、城
市行政管理和天气预报等这类不通过市
场交易,由政府提供的商品与劳务的总
称。公共产品具有如下两个特点:非竞
争性和非排他性。
二、政府针对公共产品的政策
1.成本与收益分析法
成本与效益分析就是将一项公共建设
项目预期所产生的收益的现值加以估
计,然后再将它与预期所需支付的成本
相比较,以求出该项目可以产生的总收
益与总成本的比率,然后将各个项目的
效率加以比较,决定取舍,再做出决
策。
2 .公共选择法
公共选择法是指通过民主投票的方式,
解决公共产品的最优供给问题。比如,
政府是兴办一所学校,还是建设基础设
施,对此可进行民主投票,选民一致通
过或者多数选民通过的方案就是最优方
案
第四节 不完全信息
一、市场信息不对称
消费者对产品的选择和生产者对产品的供给,
大都是在信息不完全的情况下进行的
在现实经济社会里,市场信息不仅是不完全
的,而且还是不对称的。市场信息的不对称分
为两种情形:
1.卖者比买者掌握更多的信息
2 .买者比卖者掌握更多的信息
二、道德风险与逆向选择
在信息不对称的情况下,经常会发生道德风险和逆向选
择的问题。道德风险即从事经济活动的人在最
大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。
或者说是:签约一方不完全承担风险后果时所采取的自
身效用最大化的自私行为。保险市场
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