海关报关实务 教学配套课件 孙跃兰 第八章.pdfVIP

第八章 进出口商品归类 本章学习目标  掌握《商品名称及编码协调制度》的含义、基本结 构；  掌握《商品名称及编码协调制度》六条归类总规则的 含义及具体的运用；  掌握我国海关进出口商品分类目录和商品编码的查找 方法；  了解我国进出口商品分类目录的内容；  熟悉海关预归类制度和海关归类争议的处理。 协调制度 《商品名称及编码协调制度》（The Harmonized Commodity Description and Coding System）通常 简称《协调制度》，英文缩写为H.S.。它是在《海关合作理事 会商品分类目录》（简称CCCN）和联合国《国际贸易标准分 类目录》（简称SITC）的基础上，协调国际上多种商品分类目 录而制定的一部多用途的国际贸易商品分类目录。 协调制度的主要优点  完整  系统  通用  准确 协调制度归类总规则  规则一 1．规则原文 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有法 律效力的归类，应按税（品）目条文和有关类注或章 注确定，如税（品）目、类注或章注无其他规定，按 以下规则确定。 2．含义 （1）第一句话说明类、章及分章的标题不具有法律效力，仅仅为了 查找提供一种方便。 （2）第二句话标明两层意思： ①只有按税（品）目条文、类注或章注确定的归类，才是具有法律 效力的商品归类； ②许多货品可直接按目录条文规定进行归类，而类注、章注的作用 在于限定类、章和税（品）目的商品范围，明确包括哪些商品， 不包括哪些商品，特别是对那些归类时易产生混淆和错误的商品 加以限制。 规则二 1．规则原文 （1）税（品）目所列货品，应视为包括该项货品的 不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完 整品或未制品具有完整品或制成品的基本特性，还应 视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作 为完整品或制成品归类的货品）在进口或出口时的未 组装件或拆散件。 （2）税（品）目中所列材料或物质，应视为包括该种 材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品，税 （品）目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包 括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种 以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。 2．含义 规则二（1）的主要含义是：品目所列商品包括不完整 品或未制成品（但必须具有完整品或制成品的基本特 征）；同时还包括该项商品的完整品或制成品在进出 口时的未组装件或拆散件。 规则二（2）的主要含义是：品目中所列的某种材料包 括了该种材料的混合物或组合物，但加进去的材料或 组合起来的东西不能失去原来商品的特征（即不存在 看起来可归入两个以上品目的问题）。 同时，还应该注意到，仅在税目条文和类、章注释无 其他规定的条件下（即必须在遵守总规则一的前提 下）才能运用本款规则。例如，税目号1503列出“液 体猪油、未经混合”，就不能运用上述规则 规则三 1．规则原文 当货品按规则二（2）或由于其他任何原因看起来可归入两个或两个 以上税（品）目时，应按以下规则归类： （1）列名比较具体的税（品）目，优先于列名一般的税（品）目。但 是，如果两个或两个以上税（品）目都仅述及混合或组合货品所含的 某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个 税（品）目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关税 （品）目的列名应视为同样具体。 （2）混合物、不同材料构成或不同部件组成的混合物 以及零售成套货品，如果不能按照规则三（1）归类 时，在本款可适合用的条件下，应按构成货品基本特 征的材料或部件归类。 （3）物品不能按照规则三（1）或（2）归类时，应按 号列顺序归入其可归入的最末一个税（品）目。 2．规则的运用 规则三的适用条件：看起来可归入两个或两个以上编码的商品。 有三个归类原则： 规则三（1）：具体列名的归类原则； 规则三（2）：基本特征的归类