临沧市小水电开发利用中存的问题分析及对策研究.docVIP

临沧市小水电开发利用存在的问题分析及对策研究 周有荣 云南省水文水资源局临沧分局 677000 摘要：通过对临沧市水能资源的特点、开发利用条件、小水电开发利用现状、存在问题等进行了分析，并针对存在的问题，结合临沧市的实际状况，提出切实可行、便于操作的对策和建议。 关键词：小水电；开发利用；问题；对策研究 临沧市具有丰富的水能资源和区位优势，临沧市政府结合国家实施“西部大开发”和“西电东送”战略的历史机遇，把地方小水电产业的开发建设作为推动临沧市社会经济发展的又一新支柱产业，积极推进招商引资战略决策的实施，推进了临沧市小水电建设的发展，但在开发建设过程中也产生了一系列不可忽视的问题，诸如无序开发、水土流失严重、生态环境破坏、电网建设滞后、报批难、建设工期长等等。为确保水能资源的优化配置与合理开发利用，以更好的指导今后小水电的开发，推动临沧市社会经济发展，本文针对以上存在的问题进行分析研究、并提出一些切实可行的解决方案。 1、临沧市水能资源的基本情况及特点 1.1 临沧市水能资源的基本情况 临沧市分属澜沧江、怒江两大流域水系，地处云南省西南部边陲，属横断山系怒江山脉南延段，为滇西纵谷区。市内地形起伏较大、山高谷深、江河纵横，河流水系较发育，河长大于1km的河流有836条。其中，集水面积大于100km2小于1000km2或河长大于10km的河流有17条，集水面积大于1000km2的河流有6条。其次，临沧市属亚热带低纬山地季风气候，多年平均降水量为1438mm，多年平均水资源总量为168.69亿m3。水能资源蕴藏量为298.3万kw，可开发水能资源量为155万kw，人均水资源和水能资源量分别为7412m3、1.28kw。规划可再建电站130处，合计装机132.81万kw。 1.2 临沧市水能资源的特点 （1）水能资源丰富，适宜建小型水电站。 降水充沛，且山高谷深、河流坡降较大，水资源和水能资源丰富，人均水能资源量和人均水资源量均高于全省、全国的平均水平，但适宜建大中型水电项目的规划点较少。以2005年临沧市水电规划报告的规划统计，适宜建5万kw以上电站的规划点有4处，合计规划装机为25.4万kw，占全市水能资源蕴藏总量的8.5%，占全市可开发水能资源量的16.4%。 （2）年内水资源、水能资源变化较大，影响开发效益。 受亚热带季风气候和海拔高差的影响，降水年内分布极不均，干湿季节明显，且降水主要集中在汛期，汛期（6月至10月份），约占全市总降雨量的80%。而河道的径流补给源主要为降雨，多为雨源式、季节性河流，年内水资源、水能资源量差别较大，面积在1000km2以上的河流年内月平均径流量最大值与最小值的比值约为7～14倍之间，小河流的比值还更大，一般约为10～20倍之间，对电站的装机选择、开发方式、运行管理等影响较大，直接影响了开发效益。 2 临沧市小水电开发利用的有利条件 2.1 临沧市具有优越的开发利用自然地理环境条件 临沧多为山区，开发水能资源的自然地理环境条件较好，规划电站的工程区多位于山区、远离村寨、集镇的地区，河谷狭窄、河床比降较大、水能资源利用率高，工程区农田、人类活动较少，且无珍稀动植物资源，各电站的开发建设对占地、淹没损失、农灌、农村人畜饮水、生态环境及第三方的影响较小，单位千瓦投资相对较小。 2.2 随着改革开放深入和招商引资政策实施，用电需求量快速增长 随着改革开放深入，招商引资政策的实施，临沧市的工业化水平逐步提高，交通运输业稳步发展，县乡等级公路全面开工建设，城镇基础设施的大力兴建；高耗电能硅、铁、铅、锌等丰富的矿产资源开发力度逐步加大，9.5万吨庶渣造纸厂已通过审批，即将开工建设, 用电需求快速增长，电力的供需矛盾日益突出。根据全市国民经济、人口、社会等综合发展指标，采用单耗电量法进行发电量的需求预测，全市2010年需电量为13.38亿kw.h，2015年需电量为19.06亿kw.h，2020年需电量为29.75亿kw.h，如再考虑招商引资、矿山开发等高耗电能产业的建设，需求将进一步增加。2005年的实际发电量仅为5.45亿kw.h，云南省又实施大电网“云电外送”，另一方面大电网下送价格高,如不新增电源点,供需矛盾将非常突出，进一步制约了临沧社会经济的发展。因此随着临沧市小水电站的开发建设，将缓解临沧市电力供需矛盾，切实推动临沧市社会经济的发展。同时也间接支持“云电外送”战略的实施。 2.3 优越的地理位置为电源提供了外销的市场 临沧市西部和西南部与缅甸陆地接壤，镇康县县城南伞镇至缅甸果敢县县城直距约100km，耿马县孟定镇至缅甸特区南邓直距约20km，输电距离较短，运送途中的电能损失及输电网建设投资较小。小水电站的兴建便于输出外供缅甸，配合云南省提出“云电外送”着力拓展东南亚市场的