对小股东利益保护的监督和救济机制——兼论《公司法》相关条款的规定.pdfVIP

第3l卷 第 1期 闽江学院学报 V01．31No．1 2010年 1月 J0URNAL0FMINJIANGUNIvERSITY Jan．2010 对小股东利益保护的监督和救济机制 兼论 《公司法》相关条款的规定 李 宁 (闽江学院法律系，福建福州 350108) 摘要i随着小股东利益受侵害现象的频频发生，保护小股东利益已成为各国公司法的中心课题。我国现行 《公 司法》也对此做出了相关的制度设计，主要包括事前防范机制和事后救济机制，前者具体体现为公司架构内的监督 机制，后者主要体现为股东救济权利。但 《公司法》在相关规定上存在诸多缺失，使其在维护小股东利益方面的功 能难以充分实现。应对 《公司法》进行修改，完善我 国小股东利益保护制度 ，以期更好地实现对小股东利益的保护。 关键词：小股东利益；监督机制；救济机制 中图分类号iD922．291．91 文献标识码iA 文章编号：1009—7821(2010)01—0018—07 一 、 问题 的提 出 的利益而滥用权 力 ，例如 ，进 行关联性交 易 、挪用公 在现代社会 中，由于公 司 内部权力结构 的失衡 司财产 、谋取公 司商业机会等等 。虽然这 些行为 的 等等诸多因素 ，致使小股东利益受侵害 的现象频频 本身导致 的结果 是公司利益 的受损 ，但实 质上却损 出现 。而这些侵害行为主要来源于两个方面 ，其一 ， 害 了包括小股东在 内的公司全体股东的利益 。 控制股东的权力滥用 ；其二 ，公 司董事及高级管理人 保护小股东利益的主要原 因有 ：第一 ，从公 司法 员 的私利行为 。 立法 目的的角度来看 ，保护股东的利益是其 目的之 针对控制股东 的权力滥用而言 ，由于公司股东 一 ， 因此 ，若不采取相关措施对其加 以保 护，则将有 大会表决实行资本多数决原则 ，控制股东的资本优 违公司立法之 目的；第二 ，从公司法私法性 的角度来 势就转化为权力优势 ，决定 了其在公 司中拥有相对 看 ，在 公司法 的情境 中，股 东 之 间是相互独立 的个 小股东的优势地位和权力 。当然 ，控制 股东基于这 体，拥有平等的权利。虽然 ，在现实中由于资本差距 一 事实产生 的优势权力本身是具有正当性和合理性 导致相互之 间在事实上 的地位和权利范 围的差异 ， 的。因为权力是一种客观 的社会事 实 ，本身并无不 但这一事实并不能取代更不能抹杀股东之 间在私法 正当；同时有效的股东控制 ，可 以使公司 内部 的重大 情境 中的平等地位 ；第 三 ，从公 司发展 的角度来看 ， 决策 富有效率 ，合理地影 响公 司 的基本运作过程 和 小股东作为公司的投资主体 ，其在公司 的地位是不 公司价值 的实现 。但现实 中 ，控制股东为 了谋求 自 可否认 的。同时 ，小股 东 的出资也是公司资本 的一 身利益 的最大化 ，经常滥用 自身 的权利优 势 ，损害小 个重要组成部分 ，若不对其利益加 以保护 ，势必会挫 股东的利益 。例如 ，操纵股东大会 的决议 、通过修改 伤小股东 的投资积极性 ，同时也元法稳定公 司内部 公司章程改变小股东的权利地位等等 ，这就违背了 的秩序 ，最终将会影 响到公司 的基本运作和 公司整 权力 的正 当行使要求 。 体的经济效益。 针对董事及 高级管理人 员 而 言 ，由于控制股 东 基于小股东利益不断受侵害的事实 以及保护小