法院如何回应民意：一种法学方法论上的解决方案.pdfVIP

2010年3月 2010年第3期 浙 江 社 会 科 学 No．3，2010 ZHEJIANG SOCIAL SCIENCES Mar．．2010 法院如何 回应 民 一 种法学方法论上的解决方案冰 口 褚 国建 内容提要 围绕司法与民意的讨论，目前各界存在原因认知、概念认知、价值认知上的观 点错位，影响民众对司法回应的肯定。作为法律适用机关的法院在 回应民意上具有不同于政 治机关的特点，必须 以一种理性、中立的态度审慎地 回应 民意，做到有理有节、有所为有所不 为。在 回应过程 中，应当根据民意的特点着重处理法意与民意、社会民意与权力意志之间的矛 盾冲突关系，为此，必须在 回应 民意的时机选择与方法操作上遵循司法活动的基本规律。通过 认定疑难案件的程序操作，使得外在的民意得以稳定化，以程序阻隔“舆论暴力”；通过法律论 证的操作，以普遍化、一致性与融贯性三原则检验与提升 民意本身的合理性程度 ，以方法压缩 个人恣意。法院的回应是对成熟且理性的民意的回应，建立在个案基础上的回应能逐步挽回 意 民众对法院的信任。 关键词 法院与民意 个案回应 疑难案件 法学方法 作者褚国建，法学博士，华东政法大学博士后流动站研究人员，浙江金融职业学院讲师。 (杭州 310018) 离”，其实是观察视角的问题、是整体的回应与个 一 、 法院回应民意的观念前提 案的回应问题 。在笔者看来，司法与民意关系的 1．现有争议的梳理：二元观察视角与三重认 关键点，不是在指导思想或者制度安排上坚持何 知错位 种基本理念 的问题 (因为在整体 回应 的层面 ，无 当前围绕司法与民意关系的理论纷争，看似 论是主权在 民对依法治国，抑或是司法民主化对 思绪千头、难辨其综，然而归结到一点，无非是司 司法职业化均是可 以辨证统一而非只能对立相 法应当如何对待 民意、以挽 回民众对司法 的不信 反 )，而是法官在个案审判 中应当如何回应 民意 任问题 。正反两方的意见，表面上看是基本价值 的问题，简单说是一个个案回应的方法论问题。 立场的分立 ：前者诉诸 “国家的一切权力属于人 为什么将司法与民意的问题定位在个案 回应 民”，或者提倡执法为公、司法为民或者要求司法 方法上，而不是聚讼纷争的整体价值安置上呢? 主动吸纳民意；后者诉诸依法治国、司法独立，要 现实中表现出来的司法与民意的关系如此紧张 求司法 “下与 民意保持距离、上与权力保持距 (有学者称之为 “民意围攻司法”)，可以“简单地” 本文是国家211工程第三期建设项 目“转型期法治的理论 、制度和实验”和浙江省钱江人才计划项目“司法与民 意和谐的程序机制”的阶段性成果之一。 39 褚国建：法院如何回应民意：一种法学方法论上的解决方案 归结为方法问题吗?对此疑 问，笔者认为十分有 2．法院个案回应 民意的难点与焦点：疑难案 必要进一步厘清笼罩在司法与民意议题上的若干 件 认知错位，它们主要表现在三个方面：(1)原因认 法院以个案裁判的形式回应 民意，目前面临 知的错位。司法制度 的内在缺陷与司法运行的腐 的主要难点可以总结