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经济观察 ■ 顾春梅 实现居民收入倍增 拉动需求 摘要 ：十八大报告 明确提 出．到 2020 业结构不合理。很多企业没有更大的积 度将使金字塔结构 转变为两头尖 中间 年 ．实现城 乡居 民收入 比 2010年翻一 极性去搞研发 ．转变经济发展方式任务 大的橄榄形劳动力人 口结构 ．这种结构 番 ．这是我 国首次提 出居 民收入倍增 目 艰巨。如果城 乡居民收入倍增。企业人 将会使中低收入者提高收入 、调节高收 标 这 一指标的提 出．是顺应人 民过上更 力资源资本提高．必然会引导企业从低 入者收入水平 、扩大中等收入者规模 、 好生 活的热切期 盼 ．是树 立以民生为导 水平的劳动密集型 向资本特别是技术 规范灰色收入 、打击非法收入。提低、控 向的社会发展理念 ．让人 民群众更有幸 密集型转变 ．从而实现产业的优化升 高这些措施也都是得民心的．是有利于 福感 的紧迫要求 ．是实现小康社会 的最 级。而且收入水平的提高，可以使百姓 社会和 谐发展的 ；扩中 ．是需要一定条 重要指标 。 释放出巨大的消 费能量 ．通过消费升 件来实现的 ，如增加一些 白领 岗位 ．转 关键词 ：居 民收入 ：倍增 ：难点 级 ．促使企业对其产 品升级 ．达到产业 变经济发展方式 。提高产品的附加值 ， 党的十八大报告指出 “到 2020年 ． 升级 。 这些也都是得民心的。 在发展平衡性、协调性 、可持续性明显 (二)实施 国民收入倍增计划 ，是拉动 (四)实现 国民收入倍增计划 ，是全面 增强的基础上．实现城 乡居民人均收入 内需．扩大消费的需要 建成小康社会的需要 比2010年翻一番。”这是我国首次明确 2008年金融危机。让我们体会到由 在党的十六大明确提出 “全面建设 提 出居 民收入倍增 目标 。在十七届五 中 投资、出口拉动经济发展的高风险性 ．拉 小康社会”．党的十七大根据形势发展 全会上首次提出努 力实现居民收入增 动经济发展 的 “三驾马车 ”必须协调一致 。 提出了全面实现小康社会 的奋 斗 目标 长和经济发展同步．但未提收入增长具 有很长一段时间，我国消费需求不足 ．消 的新要求 ．即增强发展协调性 ．扩大社 体量化 目标。此次在党的代表大会上量 费率、消费贡献率明显低于世界平均水 会主义民主 ，加强文化建设 。加快发展 化指标的提出是顺应人民过上更好生 平。消费需求不足。最根本的原因就是保 社会事业 ．建设生态文明．经过 1O年的 活的热切期盼 ．是树立 以民生为导向的 障制度不健全 ，居民不敢消费．但现实原 努力 ．全面建设小康社会取得 了重大成 社会发展理念 ．让人民群众更有幸福感 因就是居民收入水平低。不能消费。由于 就 ．党 的十八大 明确提 出在 2020年全面 的紧迫要求 ．是实现小康社会的最 重要 我国分配制度不合理．导致 占据消费需求 建成小康社会 ．并从五个方面提出目标 指标。这一指标能够反映党在 3个方面 主体地位的中低收入群体消费能力不足。 要求 。即：经济持续健康发展．人民民主 的指导思想：一是经济社会发展从注重 如果实施国民收入倍增计划．实现藏富于 不断扩大 。文化软实力显著增强 ，人民 量 的发展到注重质 的提高 ：二是改革发 民，居民的消费能力必将会提升。 生活水平全面提 高，节约型 、环境友好 展的成果要与人民共享 ：三是我们 已进 (三)实施 国民收入倍增计划 ．是构建 型社会建设取得重大进展。在报告中提 入转方式 、调结构的阶段 ，在政绩观上 和谐社会的需要 出 “实现国内生产总值和城 乡居民入均 强调提高人民群众生活质量是一个新 为 了实现 国民收入倍增 目标 ．十八 收入 比2010年翻一番”．使小康社会 目 的引导 。 大报告及收入分配制度改革方案中明 标更加明确 ，更加切近，同时标准更严 ， 一 、 居民收入翻番 的必要性 确提出提高两个 比重：居民收入在国民 要求也更高 。 (一)实施 国民收入倍增计划 ，是转变 收入分配中的比重