质的融合：深圳知识产权“三审合一”.pdfVIP

应用i j”tm ； 质的融合：深圳知识产权 “三审合一” 文 ／叶若思 祝建军 叶 艳 深圳两级法院于 2010年 9月正式启动知识产权 审判机制改革。同时，深圳中院和六个基层法院的改革 “三审合一”审判体制改革。在该新审判体制下 ，截至 工作一步到位，审判人员以及三类知识产权案件均集 2013年3月 15日，全市两级法院共新收各类知识产 中于知识产权审判庭．既不需要采取临时抽调刑事法 权案件2o004件 ，审结 18845件 ；其中，新收一审知识 官或行政法官临时组成合议庭的方式，也不涉及各个 产权 民事案件 17030件，审结 16057件，新收一审知识 审判部门之间的个案性协调．各法院专业化的知识产 产权刑事案件 1122件 ，审结 1069件．新收一审行政案 权审判庭统一审理各类知识产权案件。 件 9件 ．审结 8件，行政非诉审查案件 2件 。重大知识 与此同时。知识产权审判管理模式的科学化程度 产权案件不断涌现，比如 ，美国苹果公司、IP公司诉深 也得到了很大的提升。一是知识产权层级管理、审级管 圳唯冠公司IPAD商标权属纠纷案 ；华为公司诉美国 理和案件集中管辖的科学化。改革之前的知识产权案 IDC公司标准必要专利反垄断及 FRAND授权许可案 件审理是由每个法院的不同业务部门负责，在业务指 等。通过两年多的改革实践．深圳法院逐渐积累了一些 导和审级关系上基层法院各部门对应中院的三个不同 经验，取得了一定的成绩 ，同时在如何进一步完善改革 部 门，管理形式上是分散的，容易增加管理成本。改革 机制、深化改革效果方面也不断获得新的启示。2013 之后 ，各类知识产权案件集中由知识产权庭管辖和审 年 3月，最高人民法院召开第三次全 国法院知识产权 理 。这种模式有利于集中紧缺的人才优势，整合有限的 审判工作会议 ．再次提出要积极推进知识产权三审合 审判资源 ，统一解决各类知识产权案件。二是各类知识 一 的审判体制改革，充分发挥知识产权司法保护的综 产权案件审判质量管理的科学化。在三审合一框架下， 合效能。深圳法院作为我国改革开放前沿的特区法院， 知识产权案件 由知识产权审判部 门集中审理，设立主 在遵循知识产权审判特有规律的基础上，严格依照三 管副庭长负责制。副职领导对其分管的类型的案件质 大诉讼法和知识产权法律的规定，实现综合效能的质 量负责，分工明确、职责到位，同时开展民事、刑事案件 的融合，推进知识产权三审合一改革。 内部交叉评查机制 。民事法官办理的知识产权刑事案 一 、 以“质”的融合建立知识产权三审合一审判体制 件 由刑事法官进行评查．刑事法官办理的知识产权 民 创设知识产权三审合一的审判方式 ．是建立知识 事案件由民事法官进行评查，相互发现问题、纠正差 产权民事、刑事和行政审判协调机制 ，提高司法效率 ， 错、总结经验 ．有效地促进 了案件质量的提升。三是各 统一知识产权司法保护标准，满足知识产权审判专业 类知识产权案件审判效率管理的科学化。改革实施后， 性需求与符合知识产权审判特点的内在需求。深圳是 知识产权法官需要同时审理各类知识产权案件 ，一定 全 国第一个全市两级法院均具有一审知识产权民事案 程度上出现了相互推进的局面，比如刑事案件相对较 件管辖权的城市 ，知识产权刑事、民事、行政案件基本 短的审限对习惯于较长审限的民事法官而言是个不小 不存在地域管辖和级别管辖方面的冲突与障碍，深圳 的促动．审理过刑事案件的民事法官大多在案件审理 中院和下辖的六个基层法院同时启动实施三审合一改 流程和节奏把握上有了很大的进步：再 比如通过审判 革，适用同一套改革方案，形成协调有序 、上下联动的