教育公平 现状, 原因及策略分析.pdfVIP

维普资讯 2004年第 1期 青 海 社 会 科 学 2004年 1月 NO．1，2004 QinghaiSocialSciences Jan．，2004 教育公平：现状、原因及对策分析 陈 凡 【摘要】 近年来 。我 国政府大力推行九年义务教育和扫除农村青壮年文盲工作 ·注重教育立法和教 育体制改革 ，扩大全国普通高校招生。使人 民群众受教育机会不断扩大。但是我 国教育领域 中的不公平现 象仍然十分严重 。随着 中小学阶段择校现象的产生，以及高校收费政策的出台。教育公平问题愈来愈受到 人们的关注 。本文就这方 面的问题做 了一些阐述 。 【关键词】 教育公平；教育权利i机会均等i差距 【文献标识码】 A 【文章编号】 1001--2338(2004)O1一O148一O4 教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体 中 “就近入学 ”政策对学生入学选择权 的限制 ，东西部地 现。在现代 民主社会 。教育公平 已经成为教育现代化 的 区以及城 乡之间学生入学率和辍学率等方面的差距．女 基本价值取 向。成为世界各 国教育政策的基本 出发点。 童受教育权利的侵害 。流动人 口子女入学机会得不到保 原因有两点：其一，接受教育 已经成为现代社会公民的基 障等 。 本权利 。这在 国家的宪法 中一般都有 明确的规定 。教育 (二)教育过程中的公平 普及的程度甚至已经成为衡量一个国家人权状况的指标 微观教育活动中是否存在着教育公平问题?答案是 之一；其二 ，教育本身就是实现社会公平的重要手段之 肯定的。在教育过程当中，教育公平涉及对教育对象的 一 。 教育能增长人的见识，使人掌握生存的技能和本领， 对待和评价的合情合理；涉及到课程中的公平问题，如课 明显改善人的生存状态。通过受教育。能使人改变因为 程知识的选择、课程 门类的设置以及选修课程的安排对 出身不 同而形成的差距 ，增进社会公平 。平等地学习，公 不同学生的不同影响；涉及到教学活动 中的公平问题 。如 平地竞争。 教学组织形式和教学方法的不 同。学校是一个微型化的 社会 ，师生之间、学生之间的互动构成了教育活动 。教育 一 、 教育公平的涵义 公平的理念在过程中的体现不仅仅是教育资源如教育经 ． 所谓公平是指公正和平等，指以一定的价值规范对 费、师资力量、教学设施的公平投入 ，也指教师的态度、教 人们的权利或财产在性质上和数量上平等状况的推断。 学方法、责任心和师生关系等对学生人格、心理、学业成 教育公平是指以社会公正之规范对教育平等状况的推 绩等的重要影响。现阶段我国在这一层面的不公平现象 断。主要包括 以下三个方面 ： 表现为 ：地区间办学条件的差异 ；重点学校和一般学校之 (一)教育起点上的公平 间的差异；教师队伍素质的差异；教师对学生的期待、态 教育起点的公平，包括受教育权利平等和受教育机 度和关注程度的不同；高校教育收费并轨等问题。 会均等两个方面。萨托利主张把机会平等分为平等进入 (三)教育结果的公平 和平等起点，“平等进入就是在进取和升迁方面没有歧 亦即学业成就均等，可以理解为每个学生都能在经 视 ，为平等 的能力提供平等的进入机会 。……平等起点 过某一教育过程后，大体上获得了一致的学识水平、能力 的概念则提出了一个完全不同的基本问题，即如何平等 水平、道德发展水平。符合培养 目标的要求，同时个性得 地发展个人潜力。 】我 国宪法规定：公民具有