浅析欧盟化学品分类标签新法规提案.pdfVIP

研究探讨 浅析欧盟化学品分类 　标签 新法规提案 应珊婷 　孙彩霞 　刘若微 　浙江省标准化研究院 (杭州 　3 10 0 0 6 ) [摘 　要 ] 欧盟提出关于物质和混合物分类 、标签和包装的新法规提案 , 并 修订第 6 7 / 5 4 8 / EEC 号指令和 REACH法规的相关内容 , 该提案与联合国全球化 学品统一分类和标签制度 ( GHS 制度 ) 和我国现有化学品分类和标签体系存在 较大差异 , 将对我国化学品行业造成影响。本文分析了该法规提案的科学性和 合理性 , 并提出相应的应对建议 。 [关键词 ] 　欧盟　化学品分类和标签　新法规提案　科学性 　合理性　应对 　　为保护人类健康及环境 , 促进 REACH 法 果产品相同, 则不同国家的危害性描述不应 规的有效实施 , 确保欧盟内部化学品单一市 有差异 。危害定义的差异 , 可能造成某种化 场的正常运转 , 并与联合 国 GHS 制度相衔 学品在一国被认为是易燃品, 而在另一国被 接 , 欧盟委员会于 2 0 0 7 年 6 月提出了 《关 认为是非易燃品, 而使不同国家对同一产品 于物质和混合物分类 、标签和包装的法规 , 作出不同的管理规定 , 在一定程度上对化学 并且修订第 6 7 / 5 4 8 / EEC 号指令和第 19 0 7 / 品的全球流通造成障碍; 另一方面 , 因化学 2 0 0 6 号法规 》的新法规提案 ( 以下简称 品规范不同, 企业需要重复评估危害信息, ) “新法规提案 ”, 并通过 WTO 向各成员国通 而增加不必要的成本 。采用国际统一的化学 报 。该法规提案与 GHS 及我国于 2 0 0 8 年 1 品分类标签 , 将使全球人类健康和环境保护 月 1 日正式实施的以联合国 GHS 制度为基础 水平变得更为一致 、透明, 更具可比性 。 的 《化学品分类 、警示标签和警示性说明安 鉴于以上原因, 2 0 0 3 年 7 月 4 日, 联 全规范 》系列标准 ( GB 2 0 5 7 6 - 2 0 0 6 ～GB 合国经济与社会发展理事会采纳通过了危险 2 0 6 0 1 - 2 0 0 6 ) 具有明显差异 。由于分类体 物质和混合物分类和标签国际规范 , 即全球 系的不同, 该法规一旦实施将会涉及 REACH 化学品统一分类和标签制度 ( GHS ) , 要求各 相关要求的修订 , 增加 REACH 的实施难度 , 国政府采取必要措施 , 通过适当的国家程序 势必进一步对我国化学品贸易产生巨大冲击 。 和立法 , 尽快实施 GHS , 以期使该制度到 1　新法规提案的出台 2 0 0 8 年全面运转 。 各种化学品在全球范围内生产和贸易, 随着联合国 GHS 实施 日期的临近 , 欧盟 并且其危害性在全球也是相同的。因此 , 如 逐步完成了将 GHS 制度向欧盟法规的转化 , 28 　　中国石油和化学工业协会 　　www. cp cia. cn 研究探讨 于 2 0 0 7 年 6 月正式提出了新法规提案 , 拟 表 1 仅为新法规提案在分类方面与 GHS 议于 2 0 10 年 12 月 1 日依照本法规对物质进 制度存在差异的部分示