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美国创新战略
——推动可持续增长和高质量就业
宁夏科技发展战略和信息研究所 编译
二〇一〇年八月
《美国创新战略》编译组
策划：俞鸿雁
审校：赵功强
翻译：杨 芳 张庆霞 李玉凤
译 者 序
美国历来以拥有优越的创新环境和创新文化而著称。长期以
来，美国科技的进步和经济的繁荣在很大程度上要归功于其无与
伦比的创新环境。美国总统奥巴马指出，美国经济之所以在 20
世纪领先于世界，是因为美国在创新方面领先于世界。
“提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略
的核心，是提高综合国力的关键。”在我们坚持走中国特色自主
创新道路、深入实施西部大开发战略、加快经济发展方式转变、
建设创新型宁夏的同时，不妨学习一下世界上最具创新活力的美
国在新一轮的角逐中制定的创新发展战略，以开阔眼界、启迪思
路、借鉴经验、推进发展。
有鉴于此，宁夏科技发展战略和信息研究所组织精干力量对
《美国创新战略》进行了全文编译。由于译者水平有限，疏漏和
不妥之处难免，恳请批评指正。
译 者
目 录
执行摘要 1
一．过去泡沫驱动式的增长问题 5
1．蓬勃发展的经济体系过分依赖于不稳定的泡沫驱动式增长是不
可持续的 5
2．短期聚焦忽视了必要的基本投资 6
二．对创新、增长和就业的展望 9
1．刺激经济复苏，必须创新 9
2．美国创新前景11
三．政府应扮演的角色 13
1．政府参与机制13
2．成功的创新案例14
四．美国创新战略 16
1．对美国创新的基本要素投资 18
2．推动竞争市场，激励有效创业 22
3．促进国家在优先领域取得突破 26
美国创新战略
——推动可持续增长和高质量就业
我们应当以史为鉴。美国之所以在20世纪引领了世界经济，
是因为我们领导了世界的创新。今天，竞争更加激烈，挑战更加
严峻，这也正是创新比以往任何时候更加重要的原因。创新是带
来 21 世纪新的、好的工作机会的关键，也是保证我们这一代和
将来世世代代高品质生活的办法。靠这些投入，我们正散播国家
进步的种子，为美国人民创造高报酬的私有部门的工作岗位。
贝拉克·奥巴马总统，2009年8 月 5日
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