露宿者服务评估研究.pdfVIP

露宿者服務評估研究 露宿者服務評估研究 基線調查報告 基線調查報告 研究員 黃洪、李昺偉及孫玉傑 香港城市大學 社會科學學部 2002 年 4月 露宿者服務評估研究 目錄 基線調查報告 目錄 前言 1 研究方法 4 研究結果 10 結論及建議 58 參考資料 64 附件 問卷: 65 i 露宿者服務評估研究 前言 基線調查報告 前言 香港的露宿者問題存在已久，直至九十年代未亞洲金融風暴後，社會狀況急劇改 變，其中尤以經濟低迷對市民的沖擊至大，失業率越趨嚴重。在二零零零年，一項由樂 施會贊助，基督教關懷無家者協會和聖雅各福群會、以及香港城市大學社會科學部黃洪 博士合作之「關懷露宿者 2000計劃」展開，其中調查發現露宿者正趨向年輕化；深宵化； 多樣化和短期化的現象，而且露宿者人數增加的情況亦引起社會人士關注。 社會福利署於二零零一年初對有關情況作出積極回應，迅速與不同露宿者服務的機 構商議，增撥資源建立三隊露宿者深宵探訪隊，進行為期三年的試驗服務計劃。計劃分 成三個主要部份，包括： (一) 建立露宿者深宵探訪隊配套支援服務的模式； (二) 發展一套露宿者資料及服務提供的中央資料庫系統； (三) 就服務成效、資料庫應用、服務指標等進行評估。 社會福利署委託了香港城市大學社會科學學部進行上述的服務評估及資料庫的發 展。有關服務評估範圍包括新開辦的深宵露宿者服務以及新服務與舊有服務的配合及協 調。評估研究小組成員包括黃洪博士、李昺偉先生及孫玉傑先生；研究助理為蕭德健先 生，城市大學電腦學部劉漢全先生協助資料庫的發展工作。 露宿者服務評估研究主要分成兩個階段，第一階段為期一年，由二零零一年四月至 二零零二年三月；第二階段則為期二年，由二零零二年四月至二零零四年三月止。評估 小組將按照各階段發展的進度分別提交基線調查報告、中期報告及總報告。這報告便是 評估研究小組就二零零一年十月進行的「基線調查」所提交的分析報告。 1 露宿者服務評估研究