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试论国际金融危机对中东欧国家的影响 孔田平 　【内容提要】　本文在对国际金融危机对中东欧国家影响的路径探讨的基础上,分析国际金融危机对中东欧国家经济的影响。文章强调中东欧尽管具备发生区域性金融危机的条件,但是中东欧国家的危机处在可控范围之内,中东欧国家不会发生经济崩溃,也不会诱发新一轮的金融危机。 　　【关键词】　中东欧　国际金融危机　债务危机 　　【作者简介】　孔田平,1965年生,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员。(北京　100007) 　　自2007年美国次贷危机爆发后,金融危机在全球蔓延的速度超过了人们的预期。一些观察家 将这次国际金融危机称为现代金融市场的首次危机。2008年国际金融危机波及全球,而且已向实体经济蔓延。中东欧国家自1990年代以来,加入了经济全球化的洪流,国际金融危机不可避免地对中东欧经济产生影响[1]。中东欧经济受到了国际金融危机的严重冲击,在转轨20年后再次成为国际关注的焦点,媒体充斥着“危机”、“崩溃”、“欧洲的次贷”和“金融危机第二波”等负面辞藻。 　　2009年适逢东欧剧变20周年、北约在东欧扩大10周年和欧盟在东欧扩大5周年,然而由于国际金融危机的冲击,2009年将是东欧经济转轨后摆脱“转轨性衰退”后最为困难的一年,纷至沓来的经济坏消息使政治精英心境不佳,普通民众焦虑不安,本应弥漫的喜庆气氛荡然无存。 　　东欧国家1990年开始经济转轨,在经历了数年的经济衰退后,走上了稳定的经济增长之路。 　　1989年斯洛文尼亚为南斯拉夫联邦内的一个共和国,人均国内生产总值为500美元,到2008年斯洛文尼亚人均国内生产总值达到了23 000多美元。2008年上半年人口200万的斯洛文尼亚担任欧盟轮值主席国,成功应对了科索沃独立为巴尔干和欧洲安全带来的挑战。1990年代末斯洛伐克被视为东欧的“黑洞”,到2004年斯洛伐克被外国金融家视为掌上明珠,成为外国汽车制造商投资的天堂。波兰、匈牙利、捷克与斯洛伐克等国获得了国际投资者的青睐,跨国公司纷纷进军东欧市场,东欧新兴市场成为国际投资的热点。转轨也改变了东欧在世界经济中的地位,匈牙利、波兰、捷克和斯洛伐克成为经济合作与发展组织成员国,2004年和2007年有10个中东欧国家成为欧盟成员国。自2004年8个中东欧国家加入欧盟后,已入盟东欧国家的经济增长率高于欧盟老成员国,赶超进程明显加快,东欧的普通民众和企业家尽情享受经济繁荣的成果。然而,从2008年下半年开始,东欧经济感受到国际金融危机带来的阵阵寒意,强劲的经济开始走弱,本币大幅度贬值,股市大跌,房市走低,融资成本大幅度提高,生气勃勃的中欧小虎俨然成为不堪一击的纸老虎,匈牙利和罗马尼亚等国不得不寻求国际货币基金组织的救助。2009年将是转轨以来经济增长记录最糟的一年,国际金融危机对中东欧国家的影响值得进行深入的探讨。 国际金融危机对中东欧国家影响的路径 　　(一)国际金融危机对中东欧国家的影响具有制度基础 　　中东欧国家自1990年开始经济转轨实行稳定化、自由化和私有化。虽然中欧国家与东南欧国家在市场经济的发展水平上有差异,但是经历了近20年转轨后,中东欧国家都已告别中央计划经济,建立了市场经济的基本框架。 　　中东欧国家的经济转轨伴随着经济的开放。中东欧国家积极参与经济的全球化,与世界经济的联系日益密切。走向市场化的中东欧国家摆脱了封闭经济,成为全球经济的参与者。中东欧国家强调经济的开放,特别是在金融部门开放的步伐很大,即使在经济民族主义影响很大的波兰,金融部门开放的速度与深度超过了人们的预期。中东欧国家的市场包括金融市场成为了全球经济的组成部分,金融的国际化客观上也加快了金融危机传播的速度。 　　(二)中东欧国家的银行部门被西方银行所控制,使得中东欧银行部门直接受到金融危机的冲击 　　中东欧国家在经济转轨过程中对国有商业银行进行改造。东欧国家国有银行改造的顺序是首先对国有银行的资产负债表进行清理,处置银行的不良资产,然后将国有银行进行私有化,将国有银行卖给外国战略投资者。从东欧国家国有银行改造的实践看,私有化特别是将国有银行出售给外国战略投资者是国有银行改造的主要方式。自1990年代下半期,外国银行大举进军中东欧市场,参与国有商业银行的私有化。1995年匈牙利开始向外国战略投资者出售国有银行。1995~1996年,波罗的海国家、捷克、罗马尼亚、克罗地亚、波兰和保加利亚外资参与的国有银行的私有 化进程加速。到2000年,绝大多数中东欧国家的商业银行部门为外资所控制。目前除斯洛文尼亚外资所占比重较小外,中东欧国家银行部门的百分比在55%~97%之间(见表1)。 表1　2008年外国银行在中东欧银行部门的地位 国家 主要的外国银行 外国银行在银行部门所占份额(%) 波兰 Unicredit(意大利