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基于机会成本的宏观效率分析

口陈享光

【摘要】效率是经济学研究的一个核心问题。效率有微观效率和宏观效率之分，微观效率分析着眼于微观主体在相对价格下

的资源配置，这种微观分析把制度看作既定的，把政府排除在资源配置过程之外。这种分析范式难以适应对中国效率

的增进情况进行分析，因为中国改革中体制和制度是变动的，政府在资源配置中发挥了重要作用。宏观效率虽然是一

个客观存在，但宏观效率的经济学分析框架一直没有建立起来。本文根据中国改革实践，在引入制度和政府概念的基

础上，建立起一个基于机会成本原则的宏观效率分析框架。

【关键词]机会成本；宏观效率；制度创新

I中图分类号】F015【文献标识码]A【文章编号】1006—5024(2009)01—0005—05

(作者简介]陈享光，中国人民大学经济学院教授，博士生导师，政治经济学教研室主任，研究方向为理论经济学、宏观货币金融

理论(北京100872)

一、基于机会成本的宏观效率分析框架

从国民收入的角度看，宏观效率取决于两个因素，一是投入的资源量，一是单位资源取

得的国民收入量。我国改革开放前，政府直接控制和支配了几乎所有的资源，按照对经济发

展轻重缓急的判断和政府偏好进行资源配置，在这种条件下，资源配置和利用的效率实际

上受到双重约束，一是政府配置资源中存在的效率递减的约束，一是机会成本上升的约

束。从第一种约束看，如果我们以单位资源带来的国民收入来表示政府效率的话，那么随着

政府控制资源数量的增加，微观经济中存在的边际效率递减规律将会在宏观上再现，表现

为单位资源带来的国民收入的减少。我们利用图1来说明这一问题。图1中横坐标表示政

府通过行政性手段控制的资源量，纵坐标表示单位资源带来的国民收入(以此反映效率)。

图中BA线表示随着政府控制的资源

量的增加，单位资源带来的国民收入

递减，当政府控制的资源达到0B时，B

其单位资源带来的国民收入变为零，

这意味着政府配置资源达到了效率边

界(这里没有考虑机会成本)，再继续A

实行这种政府对资源的集中配置不再图1政府部门配置资源的效率约束

具有经济上的合理性。我们把BA线称

为政府配置的效率曲线。

这是否意味着在社会资源量为AB时，完全由政府控制资源是合理的?回答是否定

的。因为这里没有考虑机会成本，或者假定非政府部门控制使用资源带来的国民收入为

零。实际上并不是这样，政府配置资源不仅存在效率递减的约束，而且存在机会成本上升的

每基于机会成本的宏观效率分析

约束。政府集中控制和配置资源存在机会成本，也就是说，政度安排等。由于技术进步和管理都受制于制度安排．因此，

府集中使用这部分资源能够带来的国民收入，民间部门通过制度是影响效率曲线的主要变龟。合理的制度安排能够提

使用同样也能带柬同民收入。因此，我们可以把机会成本看高效率曲线，反之则会降低效率曲线，或使效率曲线过早的

作是由于政府集中控制和配置资源而使民间部门不能使用倾斜，造成效率损失。在长期的动态分析中，只有引人制度

该资源而损失的国民收入。一般说来，在国民收入水平低，经约束，才能对总体效率作出科学分析与判断。我国原有的体

济