我国公共图书馆数字包容服务现状与优化路径.docxVIP

我国公共图书馆数字包容服务现状与优化路径

中图分类号：G250.7文献标识码：A

AbstractDigitalinclusion，withitscharacteristicsofeliminatingnewformsofinequalityandachievingeconomicandsocialinclusion，isanimportantcomponentofsociallyinclusivedevelopment.Asinclusivespacesinmodersocietypubliclibrarieshavethemissionofensuringcitizensequalandfreeacesstoinformationandknowledge.Inthedigitalage，digitalinclusioncanbeunderstoodasanewmissionforpubliclibraries.Thispapersystematicallreviewstheservicetargets，content，andwaysofdigitalinclusionservicesinChinesepubliclibraries，summarizesthesortcomingsofcurentpractices，andproposestargetedsolutions，suchasraisingawarenes，expandingservicetargets，andenrichingservicecontentandformats，toenhancethelevelofdigitalinclusionservicesinChinesepubliclibraries.KeyWordsdigitalinclusion;publiclibraries;digitallyvulnerablegroups;digitaldivide

近年来，数字技术和数字内容产业快速发展的同时也出现了社会不平等与阶层割裂问题，构建平等且包容的数字世界迫在眉睫]。2000年发布的《全球信息社会冲绳宪章》（OkinawaCharteronGlobalInformationSociety）提出了信息社会的包容原则，即“任何人、任何地方都应该参与到、受益于信息社会”2]。2006年，欧盟正式将数字包容纳入政策话语体系，并提出通过信息与通信技术（informationandcommunicationstechnology，ICT）消除限制人们参与经济活动和融人社会生活的屏障，寻求去除ICT使用和服务的障碍，数字包容逐渐成为相关政策主张、学术议题和社会行动的核心概念[3。从权力保障视角看，数字包容弥合数字弱势群体在数字时代的鸿沟，使其平等地享有数字社会发展成果，提高全民数字素养与技能，是对“以人民为中心”发展理念的深入贯彻，有助于保障和提升人民的获得感。通过加快推进数字技术与各领域深度融合，可以提升数字技术的可及性和可用性，使更多人享受数字化发展红利。

公共图书馆作为公共文化服务的主力军，承担着保证公民平等获取信息和文化服务等基本权益的职责与使命。美国图书馆协会（AmericanLibrary

Association，ALA）在《数字包容调查》（DigitalInclusionSurvey）《充分利用图书馆资源以实现全民数字平等》（LeveragelibrariestoAchieveDigitalEquityforAll）中明确指出了公共图书馆在保障公民数字权利、推动社会数字包容中的积极作用[4-51。在数字化时代，公共图书馆应顺势而为，承担起推动数字技术普及、保障数字接人、提升公民数字素养的使命。在数字包容进程中，公共图书馆扮演了“数字资源提供者”“数字连接保障者”“数字素养培养者”的角色。目前国外经过多年的实践，在公共图书馆数字包容服务方面已经积累了一定数量的成果。相较而言，我国公共图书馆数字包容服务相关理论讨论与实践探索仍较为零散，特别是在图书馆数字包容主体地位、实践现状等方面尚未形成完整框架，不利于后续公共图书馆数字包容服务的发展与推进。因此，本研究通过系统梳理我国公共图书馆数字包容服务内容、服务对象、服务形式，总结当前我国公共图书馆数字包容服务的不足，提出针对性解决策略，助力我国公共图书馆数字包容服务水平提升，为构建包容、平等、和谐的数字社会提供参考。

2.1基本概念

关于数字包容的概念存在较多说法。早期数字包容被当作数字鸿沟的反向概念，因数字鸿沟催生了数字弱势群体，并不断