时事报告版形势与政策2025-2026-1第七讲 携手周边国家 共创美好未来 专题核心观点梳理及案例.docxVIP

时事报告版形势与政策2025-2026-1

第七讲携手周边国家共创美好未来专题核心观点梳理及案例

引言：周边是首要，命运紧相连

周边地区是我国安身立命之所、发展繁荣之基。2025年4月召开的中央周边工作会议明确指出，当前我国同周边国家关系处于近代以来最好的时期，同时周边格局与世界变局深度联动，做好周边工作意义重大、使命光荣。秉持亲诚惠容理念，构建周边命运共同体，是新时代中国周边外交的鲜明主题和坚定方向。本报告将系统梳理“亲诚惠容”理念的深刻内涵，全面总结新时代周边外交取得的历史性成就，并展望开创周边外交新局面的方向与路径。

一、新形势下周边在外交全局中的重要性更加突出

我国拥有众多邻国，地缘环境复杂。无论从地理方位、自然环境还是相互关系看，周边在我国外交全局中的重要性都愈发凸显。

（一）从经济上看：周边是全球发展的高地

在变乱交织的世界中，亚洲地区成为一个难能可贵的稳定板块。该地区拥有世界近60%的人口、近40%的经济总量和30%以上的国际贸易份额，用约40年时间实现了经济总量全球占比的翻倍，近年来对世界经济增长的贡献率超过70%。亚洲经济作为世界经济的“压舱石”和“推进器”，地位日益突出。中国与周边29国的贸易额占中国外贸总额的35.3%，连续5年与东盟互为最大贸易伙伴。这种紧密的经济联系使得周边成为我国高质量发展的重要依托和外部环境。

（二）从安全上看：周边是维护和平稳定的关键区域

周边地区仍然存在一些历史遗留问题和现实矛盾分歧，如地区领土争端、海洋权益争端等。同时，单边主义以及能源、粮食、金融、产业链供应链、气候变化等全球性挑战层出不穷。个别大国大搞关税战、贸易战，严重损害地区国家正当权益，破坏地区安全秩序和发展动能。维护周边和平稳定，直接关系到我国国家安全和发展利益。

（三）从外交全局看：周边始终置于首要位置

我国高度重视周边外交，始终将周边置于外交全局的首要位置。习近平主席提出的新时代中国特色大国外交一系列重大理念主张，如人类命运共同体（2013年于莫斯科国际关系学院首次提出）、“一带一路”倡议（2013年于哈萨克斯坦和印度尼西亚提出）、全球安全倡议（2022年）、全球文明倡议（2023年等），大多在周边国家首倡先行。这充分体现了周边在我国外交战略中的基础性和先导性作用。

（四）从推动构建人类命运共同体看：周边是关键

周边地区正面临两种截然不同的走向：是坚持发展优先、致力互利合作、坚持开放包容、推进融合发展、实现和合共生？还是将经济问题政治化？中国的选择是坚定不移的前者。周边是构建人类命运共同体的试验田和先行区。自2013年提出“让命运共同体意识在周边国家落地生根”，到2014年明确“周边命运共同体”，在中国积极推动下，周边命运共同体建设已走在全球前列。周边地区的走向，对构建人类命运共同体具有示范和引领作用。

二、提出并践行“亲诚惠容”周边外交理念

“亲诚惠容”理念凝聚了中华优秀传统文化的智慧，承载了新中国周边外交的宗旨，契合了时代发展的需要，具有丰富的思想内涵和深厚的价值底蕴。

（一）“亲诚惠容”理念的丰富思想内涵

?亲：坚持睦邻友好、守望相助，讲平等、重感情，常见面、多走动，多做得人心、暖人心的事，增强亲和力、感召力、影响力，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持。

?诚：诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴。要重信守诺，以真诚赢得信任。

?惠：本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，让周边国家得益于我国发展，也使我国从周边国家共同发展中获得裨益和助力。

?容：倡导包容的思想，强调亚太之大容得下大家共同发展，以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作，尊重文明多样性和发展道路差异性。

（二）“亲诚惠容”理念的深厚价值底蕴

1.彰显中华优秀传统文化价值追求：理念汲取了“敦亲睦邻”、“讲信修睦”、“协和万邦”等传统智慧，体现了重感情、讲诚信、尚道义的文化基因。

2.体现新中国周边外交政策传承发展：从1954年提出和平共处五项原则，到2013年以“亲诚惠容”定调新时期周边外交，体现了政策的连续性与创新性。

3.契合共同发展的现实需要：理念顺应了中国与周边国家求和平、谋发展、促合作的共同愿望，为深化区域合作提供了理念指引。

2025年中央周边工作会议进一步强调，要以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好的“五大家园”为共同愿景，以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针，携手周边国家共创美好未来。

三、新时代周边外交工作取得历史性成就

党的十八大以来，在元首外交战略引领下，我国周边外交取得全方位、开创性成就。

（一）元首外交领航定向

习近平主席亲自谋划部署周边工作，提出一系列新理念新主张，并践行“常见面，多走动”的承诺。党的十八大、十九大、二十大