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工会发展战略与实践心得

工会作为联系企业与职工的桥梁和纽带，其发展战略的制定与实践，直接关系到职工权益的维护、企业凝聚力的提升乃至社会和谐稳定的大局。在当前经济社会深刻变革、产业结构加速调整、职工需求日益多元的背景下，工会组织如何找准定位、明确方向、创新作为，是每一位工会工作者必须深入思考和探索的核心课题。本文结合笔者多年工会工作的实践与观察，谈谈对工会发展战略构建与实践路径的几点心得。

一、战略先行：擘画工会发展的蓝图与方向

工会发展战略并非空中楼阁，它根植于对时代背景的深刻洞察、对自身使命的清醒认知以及对服务对象需求的精准把握。

1.使命、愿景与核心价值观的锚定：

任何组织的发展，首先要回答“我是谁，为了谁，要到哪里去”的根本问题。工会的使命，核心在于“维护职工合法权益，竭诚服务职工群众”。这一初心使命不能动摇。基于此，工会应结合所在行业、企业或区域的特点，确立清晰的愿景，例如“成为职工信赖的‘娘家人’、企业发展的‘助推器’”。核心价值观则应体现“以职工为中心”、“公平公正”、“务实创新”、“团结奋斗”等理念，为全体工会成员提供共同的精神指引和行为准则。

2.环境分析与战略定位：

制定战略必须进行全面的SWOT分析，即对工会面临的外部机遇（如国家对产业工人队伍建设改革的重视、数字化转型带来的新工具）、外部挑战（如新业态下劳动关系的复杂化、部分职工维权意识与能力不足）、内部优势（如健全的组织体系、深厚的群众基础）、内部劣势（如传统工作模式的路径依赖、专业人才匮乏）进行客观评估。在此基础上，找准工会在特定时期的战略定位，是偏向于权益维护型、服务保障型，还是学习赋能型、文化引领型？抑或是多种角色的融合与动态平衡？定位清晰，才能有的放矢。

3.战略目标体系的构建：

战略目标应具有系统性、层次性和可操作性。可分为总体目标和具体目标。总体目标是对愿景的阶段性细化，而具体目标则应分解到维权服务、组织建设、品牌活动、队伍素质提升等各个方面。例如，在维权方面，目标可以是“职工法律援助覆盖率显著提升，劳动争议调解成功率达到XX”；在服务方面，可以是“打造‘线上+线下’一体化服务平台，职工满意度持续提高”。目标设定应避免空泛，尽可能量化，以便于执行和评估。

二、实践为基：探索工会工作的有效路径与方法

战略的生命力在于执行。工会工作千头万绪，实践中需抓住主要矛盾和关键环节，以点带面，推动整体工作迈上新台阶。

1.深耕主责主业，筑牢维权服务基本盘：

维权是工会的立身之本，服务是工会的凝聚之基。

*精准维权：要从源头上参与涉及职工切身利益的政策制定，推动完善劳动合同、薪酬福利、劳动保护等制度。畅通职工诉求表达渠道，建立健全劳动争议预警和调解机制，将矛盾化解在萌芽状态。特别要关注新就业形态劳动者、青年职工、困难职工等群体的特殊需求，提供更具针对性的法律援助和帮扶。

*普惠服务：改变“撒胡椒面”式的服务模式，通过调研了解职工在职业发展、技能提升、身心健康、家庭生活等方面的共性需求和个性诉求。整合内外资源，打造“职工之家”、“妈咪小屋”、“心灵驿站”等实体服务阵地，并积极拥抱数字化转型，利用线上平台提供政策咨询、技能培训、互助保障、文化娱乐等多元化服务，让职工感受到“家”的温暖。

2.聚焦能力提升，赋能职工职业发展与价值实现：

新时代的职工，不仅关注物质待遇，更渴望自身价值的实现和职业成长。工会应将提升职工素质、助力职工成才作为重要战略任务。

*搭建技能提升平台：围绕企业发展和产业升级方向，联合人力资源部门、业务部门，开展形式多样的岗位练兵、技术比武、技能培训、创新成果展示等活动，鼓励职工学习新知识、新技能、新工艺，培养知识型、技能型、创新型劳动者大军。

*畅通职业发展通道：积极推动企业建立健全公平公正的晋升机制，关注职工职业发展诉求，为职工提供职业规划指导，鼓励职工岗位成才，让职工在企业发展中看到希望、实现价值。

3.强化组织建设，夯实工会工作的基层基础：

“上面千条线，下面一根针”，基层工会是工会全部工作的基础和落脚点。

*健全组织体系：按照“哪里有职工，哪里就有工会组织”的原则，推动工会组织向新兴领域、新就业形态群体延伸覆盖，确保工会组织的广泛性和代表性。规范基层工会换届选举，选优配强工会干部，特别是选好工会主席。

*激发基层活力：赋予基层工会更多自主权，鼓励基层工会结合自身实际，创造性地开展工作。加强对基层工会干部的培训和指导，提升其履职能力。建立健全基层工会考核激励机制，营造比学赶超的良好氛围。

4.创新工作方法，增强工会组织的吸引力与凝聚力：

面对新一代职工思想活跃、需求多元的特点，工会工作必须与时俱进，创新方式方法。

*推动数字化转型：积极运用互联网、大数据、人工智能等