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2025安全生产费用提取和使用制度

第一章总则

第一条目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障企业安全生产投入的有效实施，建立健全安全生产费用长效保障机制，规范安全生产费用的提取、使用和管理，防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规及行业规定，结合本单位实际情况，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本单位及所属各部门、各分支机构（以下统称“各单位”）的安全生产费用提取、使用、管理与监督。

第三条定义

本制度所称安全生产费用（以下简称“安全费用”）是指企业按照国家规定标准提取，专项用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用是企业生产成本的组成部分，应足额提取、专款专用。

第四条基本原则

安全费用的提取和使用遵循“按需提取、规范计取、专款专用、讲求实效、强化监督”的原则，确保资金投向符合安全生产实际需求，提升本质安全水平。

第二章安全费用的提取

第五条提取责任主体

财务部门是安全费用提取的归口管理部门，负责按照国家及本制度规定的标准和程序足额提取安全费用。各业务部门应配合提供相关数据支持。

第六条提取标准与依据

各单位应依据国家现行的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及相关行业标准，并结合企业实际生产经营特点和安全生产需求，确定具体的提取标准和方法。提取标准应根据国家政策调整及企业经营状况变化适时评估和调整，调整方案需履行相应审批程序。

第七条提取程序

财务部门应在编制年度财务预算时，根据核定的提取标准和预计的生产经营规模，足额预留安全费用预算。在日常会计核算中，按照既定标准逐月（或逐季）提取，并计入相关成本费用科目，同时设立专项科目进行核算。

第八条资金管理

提取的安全费用应纳入企业财务管理，实行专户核算（或明确的专项科目核算），确保资金专款专用，不得挪作他用。年度结余资金可结转下年度使用；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第三章安全费用的使用范围与标准

第九条使用原则

安全费用的使用应紧密围绕改善安全生产条件、预防生产安全事故、保障从业人员安全健康的核心目标，优先用于解决制约本单位安全生产的关键问题和薄弱环节。

第十条使用范围

安全费用的使用范围主要包括以下方面：

1.安全工程及设施建设与改造：包括但不限于安全防护设施（如防火、防爆、防雷、防静电、防尘、防毒、降噪、隔热、边坡稳定、紧急疏散通道等）的新建、改建、扩建和维护；作业场所的安全改造工程；危险源监控系统建设等。

2.安全设备、设施及特种设备安全保障：包括但不限于安全检测、检验、监测设备与仪器的购置、维护、校验；具有安全警示、报警功能的设备设施购置与维护；特种设备安全附件、安全保护装置的购置、安装、维护与检验检测。

3.安全防护用品配备与更新：为从业人员配备符合国家标准或行业标准的个人劳动防护用品（如安全帽、安全带、安全鞋、防护眼镜、呼吸器、防护服等）的购置、发放与定期更换。

4.安全生产宣传、教育与培训：包括但不限于从业人员的安全生产法律法规、安全知识、操作技能、应急处置能力的培训与考核；安全生产宣传资料的编制、购买与发放；组织或参与安全生产交流活动等。

5.安全检查、评估与咨询：包括但不限于聘请专业机构或专家进行的安全生产现状评估、专项安全检查、隐患排查治理体系建设与运行；安全生产标准化建设与评审；重大危险源评估、监控与管理；安全技术咨询与服务等。

6.应急预案编制与演练：生产安全事故应急预案的编制、评审、修订；应急救援队伍建设；应急救援物资（如消防器材、急救药品、破拆工具等）的购置、储备、维护与更新；组织开展应急救援演练等。

7.职业危害防治与健康监护：包括但不限于作业场所职业危害因素检测、评价与控制；职业健康监护（如岗前、岗中、离岗职业健康检查）；职业危害防护设施的维护与改造；职业健康宣传教育等。

8.其他与安全生产直接相关的支出：指上述范围未涵盖，但确属为直接改善安全生产条件、防止事故发生、减少事故损失所必需的合理支出，需经单位安全生产管理部门及财务部门审核，按审批权限报批后列支。

第十一条使用标准

各项安全费用的支出标准，应优先参照国家、行业相关定额标准或市场公允价格执行。对于无明确标准的，应本着经济合理、满足安全需求的原则，通过比价、询价等方式确定，大额支出应履行招标采购程序。

第十二条使用程序

安全费用的使用实行预算管理和审批制度。

1.预算申报：各部门根据年度安全生产工作计划和实际需求，提出安全费用使用预算申请，报安全生产管理部门汇总审核。

2.预算审批：安全生产管理部门会同财务部门对各部门申报的预算进行审核、汇总，