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施工承包合同通用条款

在建筑工程领域，施工承包合同的重要性不言而喻，它是维系发承包双方权利义务、规范工程建设全过程的基石。而通用条款作为合同的核心组成部分，更是承载了构建合同秩序、平衡各方利益、预见并规避潜在风险的重任。一份条款设置合理、内容严谨周全的通用合同，能够为工程项目的顺利实施提供坚实的法律保障。本文将结合工程实践，对施工承包合同中一些核心通用条款进行剖析，旨在为合同拟定与审查提供有益参考。

一、合同主体与工程概况

合同的开篇，首先要明确合同的当事人，即发包人和承包人。对于发包人，需确认其是否为工程项目的合法权利人，是否具备相应的发包资格与履约能力。承包人则需重点审查其营业执照、相应的施工资质等级、安全生产许可证等，确保其具备承揽该工程的法定条件与技术实力。双方的联系方式、法定代表人或授权代表人信息也应清晰列明，以便日常沟通与文件往来。

紧随其后的是工程概况的描述，这部分内容看似简单，实则关乎合同的标的指向。应清晰载明工程名称、具体建设地点、工程立项批准文号（如有）。更重要的是，工程内容和规模需有明确界定，通常会指向附件中的工程量清单或施工图纸所涵盖的范围。工程承包范围的描述应力求准确、无歧义，避免因范围不清导致后续施工中出现扯皮现象，例如明确是包工包料、包工部分包料还是其他承包方式。

二、合同价格与支付

合同价格是合同核心要素之一，其形式与确定方式需双方审慎约定。常见的有固定总价、固定单价或可调价格等形式。固定总价合同适用于工程范围明确、工程量变化不大的项目；固定单价合同则在工程量清单基础上，按实际完成工程量乘以约定单价结算，对发包人而言风险相对可控；可调价格合同则需明确价格调整的范围、条件和方法，如人工、材料价格波动达到一定幅度时的调整机制。无论采用何种形式，计价依据（如适用的定额、取费标准）都应明确。

工程款支付条款直接关系到承包人的资金周转和工程的顺利推进，需详细约定支付节点、支付比例、支付程序及期限。通常包括预付款的支付与扣回、进度款的支付周期与审核确认程序、竣工结算款的支付以及质量保证金的预留与返还。对于进度款，应明确工程量的申报、监理或发包人审核的时限，以及逾期审核或支付的责任。质量保证金的金额、返还条件和期限也需清晰，一般在工程缺陷责任期满后，无质量问题或承包人已履行保修义务的情况下返还。

三、工期管理

合同工期是指从合同约定的开工日期到竣工日期之间的时间段，需明确总日历天数。开工日期的确定方式也需约定，是按合同签订日、收到开工通知日还是其他方式。竣工日期则通常以承包人提交竣工验收报告并经相关方验收合格的日期为准，或按照合同约定的其他认定方式。

工期延误的责任划分与处理是工期管理的关键。合同中应约定工期延误的情形，包括因发包人原因（如未按时提供施工场地、图纸、支付工程款等）、承包人原因（如组织不力、管理不善、人员设备不到位等）或不可抗力等因素导致的延误。对于承包人原因造成的工期延误，发包人通常有权要求承包人承担逾期竣工违约金；对于非承包人原因导致的工期延误，承包人有权要求工期顺延，若因此造成损失，还可要求发包人赔偿。工期顺延的申请、审核确认程序也应在合同中明确。

四、工程质量与验收

工程质量是工程的生命线，合同中必须明确工程质量标准。该标准不得低于国家、行业现行强制性标准，通常会引用相关的施工质量验收规范，并以施工图纸、设计变更和技术交底等作为质量控制的具体依据。承包人对工程质量负有直接责任，应建立健全质量保证体系，确保施工过程符合规范要求，并接受发包人及监理单位的监督检查。

工程验收是检验工程质量是否符合合同约定的重要环节，包括隐蔽工程验收、分部分项工程验收和竣工验收。隐蔽工程验收需严格执行，未经检验或检验不合格不得进入下道工序，承包人应提前通知发包人或监理单位进行验收，并形成书面记录。竣工验收则需在工程完工后，由承包人提交完整的竣工资料和验收申请，发包人组织相关单位（勘察、设计、施工、监理等）进行验收，验收合格后方可视为工程竣工。对于验收不合格的工程，承包人需负责返修并承担相应费用和工期责任。

五、双方权利与义务

发包人与承包人的权利义务是合同的核心内容，应尽可能全面、平衡地加以约定。

发包人的主要权利通常包括对工程进度、质量的检查监督权，对承包人违约行为的处理权等；主要义务则包括按照合同约定提供施工场地、办理或协助办理相关许可手续（如施工许可证）、按时支付工程款、及时提供施工图纸和指令、组织工程验收等。

承包人的主要权利包括按合同约定获得工程款、在发包人违约时获得赔偿或解除合同等；主要义务则包括严格按照合同约定和国家规范标准组织施工，确保工程质量和工期，负责施工期间的安全生产和文明施工，接受发包人和监理的管理，按时提交竣工资料，履行工程保修义务等。此外，承包人不得擅自转包或违法分包工程，如需分包，