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防溺水安全工作方案

（一）背景与意义

夏季来临，气温逐渐升高，涉水活动日益增多，溺水事故进入高发期。溺水事故不仅会造成人员伤亡，更会给多个家庭带来无法估量的伤痛和损失。为切实保障人民群众生命安全，特别是青少年儿童的健康成长，有效预防和坚决遏制溺水事故的发生，特制定本防溺水安全工作方案。本方案旨在通过系统性、常态化的工作部署，构建起一道坚实的安全防线，确保社会和谐稳定。

（二）工作目标

通过本方案的实施，全面提升全社会对防溺水安全的重视程度和防范意识，显著增强重点人群（尤其是青少年儿童）的自我保护能力和自救互救技能。力争实现溺水事故数量和伤亡人数双下降，最大限度减少溺水悲剧的发生，为人民群众营造一个安全、祥和的生活环境。

（三）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将人民群众的生命安全放在首位，将防溺水工作作为一项重要的民生工程来抓。

2.预防为主，综合施策：坚持预防为先，将工作重心从事后处置转向事前预防，综合运用宣传教育、隐患排查、巡查值守、应急演练等多种手段。

3.属地管理，分级负责：严格落实地方政府和相关部门的主体责任，明确各级职责分工，层层压实责任。

4.家校社协同，联防联控：充分调动学校、家庭、社区及社会各界的力量，形成齐抓共管、群防群治的工作格局。

二、主要任务与措施

（一）强化宣传教育，提升安全意识

1.多渠道开展宣传：利用电视、广播、报纸、网络新媒体（微信公众号、短视频平台等）、社区宣传栏、农村“大喇叭”等多种载体，广泛宣传防溺水知识、警示案例和自救互救方法。制作通俗易懂、形式多样的宣传资料，如宣传画、手册、动漫短片等，扩大宣传覆盖面。

2.突出重点人群教育：学校要将防溺水安全教育纳入日常教学内容，通过主题班会、国旗下讲话、安全教育课、应急演练等形式，对学生进行常态化教育。重点强调不私自下水、不擅自与他人结伴游泳、不在无成人监护的情况下游泳、不到不熟悉的水域游泳等“六不准”要求。

3.加强家庭监护提醒：通过家长会、告家长书、家访等方式，提醒家长切实履行好对未成年人的监护责任，特别是在节假日、周末和放学后等关键时段，要密切关注孩子去向，严防孩子私自下水。

（二）全面排查整治，消除安全隐患

1.排查重点水域：组织力量对辖区内河流、湖泊、池塘、水库、水坑、工地积水、废弃矿坑等易发生溺水事故的危险水域进行全面排查，建立台账，明确责任单位和责任人。

2.完善警示标识与防护设施：对排查出的危险水域，督促责任单位及时设置醒目的安全警示标识（如“水深危险，禁止游泳”、“珍爱生命，远离危险水域”等），并根据实际情况，在重点区域加装防护栏、隔离网等物理防护设施。

3.清理水域周边环境：对危险水域周边的杂草、障碍物进行清理，确保警示标识清晰可见，同时劝导和制止在危险水域周边从事可能诱发溺水的活动。

（三）加强巡查值守，严防意外发生

1.建立巡查机制：在溺水事故高发期（如夏季、节假日、学生暑假期间），组织村干部、社区网格员、志愿者、巡河员、水库管理员等力量，对重点危险水域开展常态化巡查，特别是在午后、傍晚等事故易发时段，要加大巡查频次和力度。

2.及时劝阻制止：巡查人员发现有人员在危险水域游泳、嬉水、玩耍时，要及时进行劝阻和制止，并进行安全教育引导。对不听劝阻的，要及时报告相关部门处理。

3.鼓励群众参与：公布举报电话，鼓励群众发现险情或有人在危险水域游泳时及时报告，形成“人人参与、人人监督”的良好氛围。

（四）提升应急能力，科学有效处置

1.配备救援物资：在重点危险水域周边的村庄、社区、学校等场所，适当配备救生圈、救生绳、救生杆等应急救援物资，并确保其完好有效，方便取用。

2.开展应急演练：组织相关人员开展防溺水应急救援演练，提高对溺水事故的快速反应和科学处置能力。学校可结合实际，组织学生进行防溺水自救互救技能培训和演练。

3.完善应急预案：制定和完善溺水事故应急预案，明确应急处置流程、各部门职责和救援力量调动机制，确保一旦发生溺水事故，能够迅速启动应急响应，最大限度减少人员伤亡。

（五）强化家校社协同，形成工作合力

1.学校主导：学校要切实担负起教育主阵地作用，加强与家长的沟通联系，共同做好学生的防溺水工作。

2.家庭尽责：家长要切实履行好监护责任，加强对孩子的看管和教育，共同守护孩子的生命安全。

3.社会联动：积极动员社会组织、志愿者队伍等社会力量参与到防溺水宣传、巡查、救援等工作中来，形成全社会共同关注、共同参与、共同防范的强大合力。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（X月初）

召开防溺水安全工作会议，传达上级精神，统一思想认识，明确工作任务、责任分工和时间节点，全面启动防溺水各项工作。

（二）组织实施阶段（X月初至X月底）

各相关单位按照本方案要求，