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安全监理方案

一、总则

（一）编制目的

为规范项目建设过程中的安全监理工作，有效预防和减少各类安全事故，保障施工人员的人身安全与工程建设的顺利进行，明确安全监理职责、工作内容及程序，特制定本方案。

（二）编制依据

本方案的编制严格遵循国家及地方现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范，以及项目的监理合同、施工合同、施工组织设计等文件。

（三）适用范围

本方案适用于本项目自施工准备阶段至竣工验收阶段的全过程安全监理工作。所有参与本项目施工的单位及相关人员的安全行为均应接受本方案所规定的监理监督与管理。

（四）工作原则

安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，实行事前控制、过程监督、及时整改、闭环管理的工作方法。

二、安全监理组织机构与职责

（一）安全监理组织机构

项目监理机构应根据项目规模和特点，设立安全监理岗位，配备具备相应资格和经验的安全监理工程师或专职安全监理人员。总监理工程师对项目安全监理工作全面负责，安全监理工程师（或专职安全监理人员）具体实施日常安全监理工作，专业监理工程师在其专业范围内协助开展安全监理工作。

（二）安全监理职责

1.总监理工程师职责：

*确定项目安全监理机构人员及其岗位职责。

*审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。

*审核签发有关安全监理的文件和指令。

*组织召开安全监理专题会议。

*协调处理施工过程中的重大安全问题。

*对安全监理工作进行总结。

2.安全监理工程师（专职安全监理人员）职责：

*参与编制安全监理方案和安全监理实施细则。

*审查施工单位的安全生产许可证、三类人员及特种作业人员的资格。

*审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的符合性。

*检查施工单位安全管理制度、安全设施、安全交底及教育培训情况。

*对施工现场进行日常安全巡查、专项检查和旁站监理，发现安全隐患及时签发监理通知单并跟踪整改。

*参与或组织安全事故的调查处理。

*负责安全监理资料的收集、整理和归档。

3.专业监理工程师职责：

*在其专业范围内，审查施工方案中涉及的安全技术措施。

*在日常监理工作中，关注本专业施工环节的安全状况，发现安全隐患及时向总监理工程师或安全监理工程师报告。

*参与本专业安全隐患的整改验收。

（三）监理单位与各方协调

监理单位应主动与建设单位、施工单位、勘察设计单位及政府安全监督部门保持密切沟通与协作，形成安全管理合力。定期召开安全监理例会，通报安全状况，研究解决安全问题。

三、施工准备阶段的安全监理

（一）审查施工单位资质与人员资格

1.审查施工单位的安全生产许可证是否在有效期内，是否与承接的工程规模相适应。

2.审查施工单位项目经理、专职安全员、特种作业人员的资格证书是否有效，人员配备是否符合规定。

（二）审查施工组织设计及专项施工方案

1.审查施工组织设计中安全技术措施的针对性和可行性，重点关注是否结合工程特点制定了相应的安全防护措施。

2.对于危险性较大的分部分项工程，必须审查其专项施工方案的编制、审核、批准程序是否符合要求，方案内容是否具有针对性、可操作性和安全性，必要时应组织专家进行论证。

（三）检查施工现场安全准备情况

1.检查施工单位是否建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度。

2.检查施工单位是否对现场管理人员和作业人员进行了安全生产教育培训和安全技术交底。

3.检查施工现场的安全设施、安全标志、消防器材、临时用电、机械设备等是否符合开工条件。

4.检查施工单位的应急预案编制及应急救援物资准备情况。

四、施工阶段的安全监理

（一）日常巡查与检查

1.安全监理人员应每日对施工现场进行巡查，重点检查高处作业、基坑开挖、模板工程、起重吊装、临时用电、动火作业等关键部位和环节的安全状况。

2.定期组织或参与施工现场的安全大检查，可结合季节特点、节假日施工等情况开展专项安全检查。检查应有记录，对发现的安全隐患应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改结果。

（二）对危险性较大分部分项工程的监理

1.对已批准的专项施工方案的实施情况进行重点监督，检查施工单位是否严格按照方案组织施工。

2.对需要旁站监理的关键工序、关键部位，安全监理人员应实施旁站监理，监督安全措施的落实。

3.若施工条件发生变化，应督促施工单位对专项施工方案进行修改完善，并按原审批程序重新报审。

（三）隐患处理

1.对巡查、检查中发现的一般安全隐患，应口头通知施工单位立即整改，并在监理日志中记录。

2.对较大安全隐患，应签发《监理通知单》，明确整改内容、期