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财经信息技术公共投资审计数据接口标准发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportonFinancialInformationTechnology–DataInterfaceforPublicInvestmentAudit

摘要

随着我国公共投资规模持续扩大，审计监督在保障资金安全、提升投资效益方面发挥着日益重要的作用。习近平总书记在中央审计委员会会议上多次强调“科技强审”理念，要求加强审计信息化建设。当前，我国工程建设项目数据存在系统分散、标准不统一、数据孤岛等问题，严重制约了审计效率和数据共享。本报告基于《财经信息技术公共投资审计数据接口》标准的研制背景，系统分析了其目的意义、适用范围及主要技术内容。该标准通过定义统一的工程项目管理数据接口，覆盖综合管理、施工管理、招投标、工程造价等五大核心领域，初步涉及64张数据表、近1000个数据元素，旨在解决跨部门、跨区域数据共享难题，推动审计工作向标准化、智能化转型。实施该标准将显著提升审计数据采集与处理的规范化水平，为公共投资审计的高质量发展提供技术支撑。

关键词

公共投资审计；数据接口；标准化；工程建设；数据共享；科技强审

PublicInvestmentAudit;DataInterface;Standardization;EngineeringConstruction;DataSharing;Technology-EnhancedAuditing

正文

一、目的与意义

习近平总书记在历次中央审计委员会会议上强调，要坚持科技强审，提高审计信息化水平。这一指示为审计工作的现代化转型指明了方向。当前，我国尚未建立统一的工程建设项目管理信息系统，导致工程建设项目数据处于零散化、孤岛化状态。即便是覆盖全国的公共资源交易平台信息系统，也因各省独立建设而存在数据库结构不统一、数据指标差异大等问题。这种数据碎片化现象严重阻碍了部门间、区域间公共工程建设数据的共享与交互，同时加大了审计及其他监管部门在数据采集、整合与分析方面的难度。

《财经信息技术公共投资审计数据接口》标准的编制，旨在通过统一数据格式与交互规范，为审计机关开展全面投资审计数据分析提供科学、高效的数据采集与处理标准。该标准不仅能够满足公共投资审计业务的基本需求，还可为财政、发改、住建等其他监管部门履行法定职能提供数据参考依据。此外，标准的实施将显著提升审计机关数据采集的标准化与规范化水平，推动审计工作从传统手工操作向数字化、智能化模式转变，对促进公共投资审计高质量发展具有重要的现实意义。

二、范围与主要技术内容

近年来，各级审计机关积极推动投资审计与大数据的深度融合，逐步开展对工程建设管理数据、公共资源交易平台中的工程招投标数据、工程项目造价数据等关键信息的采集与分析。这些实践有效提升了审计工作的效率与质量，也为相关数据标准的制定奠定了实践基础。

在此背景下，《财经信息技术公共投资审计数据接口》标准以全面投资审计所需的核心数据为基础，参考了《GB/T24589—2022财经信息技术会计核算数据接口》等国家标准及行业规范，致力于构建一套通用、简洁、规范且实用的公共投资审计数据交换与处理体系。该标准主要包括以下五个技术模块：

1.工程项目综合管理数据接口标准：涵盖会议记录、收发文数据表等，用于审计项目决策与文档管理的合规性；

2.施工管理数据接口标准：包括现场管理、计量支付、竣工决算等基础表，支持对施工全过程的数据追踪；

3.基础信息数据接口标准：涉及项目基本情况、前期审批、合同管理、工程变更等核心信息，为审计提供项目全生命周期数据支撑；

4.招投标数据接口标准：包括招标公告、开标记录、评标结果、中标公示等表格，确保招投标环节的透明性与可审计性；

5.工程造价数据接口标准：涵盖单位工程信息表、工程材料表、工程取费表等，用于成本审计与造价控制。

整体而言，该标准初步规划了64张数据表，定义了近1000个数据元素，形成了层次清晰、内容全面的公共投资审计数据资源体系。通过结构化与标准化设计，不仅能够实现审计系统内部数据的无缝对接，也有助于推动与公共资源交易平台、财政管理系统等外部平台的数据融合。

介绍修订的企事业单位或标委会

全国审计信息化标准化技术委员会

作为本标准研制的主要技术归口单位，全国审计信息化标准化技术委员会（以下简称“审计信标委”）是在国家标准化管理委员会和审计署共同指导下成立的专业标准化组织。其职责包括组织制定和修订审计信息化领域的国家标准与行业标准，推动审计技术与信息技术的融合发展。审计信标委汇聚了来自审计机关、科研院所、高校及行业企业的专家资源，具有较强的学术权威性与实践指导能力。

在《财经信息技术公共投资审计数据接口