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消防安全管理人员职责完整版

一、总则

（一）制定目的与依据

为规范消防安全管理人员职责履行，明确消防安全管理责任边界，强化单位消防安全管理主体责任落实，提升火灾防控能力和应急处置水平，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）《人员密集场所消防安全管理》（GA654）《消防控制室通用技术要求》（GB25506）等法律法规和国家标准，结合消防安全管理工作实际，制定本职责规范。

（二）适用范围

本职责规范适用于中华人民共和国行政区域内机关、团体、企业、事业单位（以下统称“单位”）的消防安全管理人员职责管理。具体适用人员包括单位消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员、部门消防安全负责人、消防控制室值班人员、消防设施维护保养人员、志愿消防队员及其他承担消防安全管理职责的人员。适用单位范围涵盖商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、养老机构、公共娱乐场所、易燃易爆危险品生产储存经营单位、建设工程施工现场等具有固定生产经营场所的社会单位。

（三）基本原则

消防安全管理人员职责划分遵循以下原则：1.法定性原则：严格依据消防法律法规明确职责内容，确保职责设置符合法定要求，不得推诿或转嫁法定责任。2.全面性原则：覆盖火灾预防、扑救及应急管理的全流程，涵盖消防设施管理、宣传培训、隐患排查等关键环节，实现消防安全管理闭环。3.分级负责原则：根据单位规模、火灾危险性及管理需求，建立“单位负责人负总责、消防安全管理人牵头抓、各部门负责人具体抓、岗位人员抓落实”的分级责任体系。4.协同联动原则：明确各岗位人员职责衔接点，建立信息共享、协同配合机制，确保消防安全管理无盲区、无断层。5.动态调整原则：结合单位生产经营活动变化、消防技术标准更新及应急演练结果，定期评估职责履行情况，及时优化调整职责内容。

二、消防安全管理人员职责分类

（一）分类依据

1.法律法规依据

消防安全管理人员的职责划分主要依据国家消防法律法规，包括《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等。这些法规明确规定了不同岗位的职责范围，确保责任落实到人。例如，《消防法》要求单位必须设立消防安全责任人，对消防安全负总责；而《管理规定》则细化了专兼职人员的具体任务，如日常巡查和设施维护。法律法规为职责分类提供了框架，避免职责重叠或遗漏。

2.单位规模与性质依据

单位规模和性质直接影响职责分配。大型企业或公共场所，如商场或医院，通常设立专职消防管理人员，负责全面协调；小型单位则可能由兼职人员兼任，简化管理流程。单位性质也起关键作用，例如易燃易爆危险品生产单位需配备专业维护人员，而学校则侧重培训职责。这种分类确保职责与单位实际需求匹配，提高管理效率。

3.火灾风险等级依据

火灾风险等级决定职责的严格程度。高风险单位，如化工厂或高层建筑，要求消防控制室值班人员24小时值守，并定期演练；低风险单位，如普通办公室，则简化为定期检查。风险等级通过评估火灾发生概率和后果来确定，职责分类据此调整，确保资源优先用于高风险区域，预防事故发生。

（二）主要类别

1.单位消防安全责任人

单位消防安全责任人通常是单位最高负责人，如企业法人或机构主管。其职责涵盖整体规划，包括制定消防安全制度和应急预案，确保资金投入用于消防设施更新。责任人需定期检查工作进展，协调各部门协作，并对外承担法律责任。例如，在火灾事件中，责任人需第一时间组织疏散和报告，避免责任推诿。

2.消防安全管理人

消防安全管理人由责任人指定，负责日常执行。具体职责包括组织消防培训、监督隐患排查和维护消防设施。管理人需定期召开会议，分析风险点，并制定整改计划。例如，在商场中，管理人协调安保和保洁部门，确保消防通道畅通，同时记录检查结果，形成闭环管理。

3.专（兼）职消防管理人员

专（兼）职人员直接参与一线工作。专职人员全职负责，如维护消防设备；兼职人员则在其他岗位基础上分担职责。他们的核心任务包括日常巡查、设施测试和记录数据。例如，在医院中，专职人员每月检测消防报警系统，兼职人员则在值班时检查灭火器状态，确保随时可用。

4.部门消防安全负责人

部门负责人在各自领域内落实职责。例如，生产部门负责人监督车间防火措施，仓储部门负责人管理易燃物品存放。他们需向消防安全管理人汇报问题，并组织部门内部演练。职责包括确保员工遵守规定，如禁止吸烟，并处理小规模火情，防止蔓延。

5.消防控制室值班人员

值班人员专注于实时监控，操作消防控制设备。职责包括24小时值守，接收报警信号，并启动应急响应。例如，在写字楼中，值班人员接到烟雾报警后，立即通知安保和消防队，同时广播疏散指令。他们需定期测试设备，确保灵敏可靠。

6.消防设施维护保养人员

维护人员负责设施