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安全生产管理人员履行职责有哪些

一、安全生产管理人员职责概述

（一）安全生产管理人员的法律定位

1.法律法规定义

安全生产管理人员是指企业中依法对安全生产工作进行管理的专职或兼职人员，包括企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理部门负责人及专职安全生产管理人员等。根据《中华人民共和国安全生产法》第二十四条，安全生产管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，法律法规对其职责作出明确界定，赋予其安全生产决策参与权、监督检查权、应急处置权等法定权限。

2.企业内部角色定位

在企业组织架构中，安全生产管理人员是安全生产工作的直接责任主体，承担着连接企业决策层与一线作业层的桥梁作用。其角色定位包括：安全生产法规的执行者、安全风险的管控者、安全制度的制定者、安全培训的组织者、安全文化的推动者，以及事故调查的参与者。通过履行职责，确保企业安全生产管理体系有效运行，实现安全生产目标。

（二）安全生产管理人员职责的核心目标

1.保障从业人员生命安全

安全生产管理人员履职的首要目标是保护从业人员的生命安全和身体健康，通过落实各项安全防护措施，消除作业环境中的危险因素，预防事故发生，最大限度减少人员伤亡。这一目标体现了“以人为本、生命至上”的安全生产理念，是所有安全管理工作的出发点和落脚点。

2.预防和减少生产安全事故

3.确保企业安全生产合规性

安全生产管理人员需熟悉并严格执行国家及地方安全生产法律法规、标准规范，确保企业安全生产管理制度、操作规程符合法定要求。通过合规性管理，避免因违法违规行为导致的行政处罚、停产整顿等法律风险，维护企业的合法权益和社会形象。

4.推动企业安全文化建设

安全生产管理人员应通过宣传教育、培训演练、激励考核等方式，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的企业安全文化氛围。提升全员安全意识和安全技能，推动安全管理从“被动执行”向“主动参与”转变，实现安全管理的长效机制。

（三）安全生产管理人员履行职责的基本原则

1.依法依规原则

安全生产管理人员必须以《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规为依据，严格履行法定职责，不得推诿、懈怠或违规操作。在制定安全管理制度、开展安全检查、处理事故隐患等工作中，确保程序合法、内容合规，杜绝“有法不依、执法不严”现象。

2.预防为主原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将工作重心从事后处置转移到事前预防。通过风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，主动识别危险源，制定控制措施，从源头上防范事故发生，避免“重处置、轻预防”的管理误区。

3.全员参与原则

安全生产管理是一项系统工程，需要企业全体员工的共同参与。安全生产管理人员应建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位的安全职责，推动管理层、职能部门、一线作业层协同联动，形成“横向到边、纵向到底”的安全管理网络，实现安全责任全员共担。

4.持续改进原则

安全生产管理是一个动态过程，需根据企业生产经营活动变化、法律法规更新及事故教训，不断优化安全管理制度、管理流程和技术措施。通过定期开展安全生产标准化建设、安全绩效评估，查找管理短板，持续提升安全管理水平，实现螺旋式上升和闭环管理。

二、安全生产管理人员职责的具体内容

（一）安全生产制度建设与执行

1.安全生产管理制度的制定

安全生产管理人员需根据企业生产经营特点和法律法规要求，牵头制定或修订覆盖全员、全过程、全方位的安全生产管理制度体系。制度内容应包括安全生产责任制、安全操作规程、危险作业许可、劳动防护用品管理、隐患排查治理、事故报告与处理等核心模块。在制定过程中，需结合行业标准和最佳实践，确保制度的科学性、可操作性和前瞻性。例如，在化工企业中，需重点完善动火、受限空间等特殊作业的安全管理制度，明确审批流程和安全措施。

2.制度执行的监督与考核

制度的生命力在于执行。安全生产管理人员需通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式，监督各部门、各岗位对安全生产制度的落实情况。建立制度执行考核机制，将执行效果与部门绩效、员工薪酬挂钩，对违反制度的行为进行严肃处理。同时，收集制度执行中的反馈意见，及时发现制度漏洞并动态优化，形成“制定-执行-反馈-改进”的闭环管理。

（二）安全风险辨识与管控

1.危险源辨识与风险评估

安全生产管理人员需组织专业团队，采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）等工具，全面辨识生产活动中存在的危险源，包括设备设施、作业环境、人员行为、管理缺陷等维度。对辨识出的危险源进行科学分级评估，确定风险等级（红、橙、黄、蓝四级），形成企业风险分级管控清单。例如，在建筑施工领域，需重点辨识高处坠落、物体打击、坍塌等高风险作业场景。

2.风险管控措施的落实

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