企业全员安全生产岗位责任制.docxVIP

企业全员安全生产岗位责任制

一、总则

（一）背景与意义

当前，我国安全生产形势总体平稳，但重特大事故仍时有发生，根源之一在于企业安全生产责任落实不到位，尤其是全员岗位责任制缺失或流于形式。构建企业全员安全生产岗位责任制，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的核心举措，是落实企业主体责任的必然要求，也是从源头上防范化解安全风险的关键抓手。通过明确各层级、各岗位的安全职责，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产格局，可有效避免责任悬空、管理缺位，保障员工生命财产安全，促进企业可持续发展。

（二）编制依据

本方案编制严格遵循国家法律法规、政策文件及行业标准，主要包括：《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）明确生产经营单位的主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全生产责任；《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求严格落实企业全员安全生产责任制；《生产安全事故应急条例》对岗位应急处置职责作出规定；应急管理部《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）将全员责任制作为核心要素；以及行业-specific的技术规范和操作规程，如《危险化学品安全管理条例》《建筑施工安全检查标准》等。

（三）适用范围

本方案适用于[企业名称]所有生产经营单位及全体员工，涵盖管理层（董事长、总经理、分管安全负责人等）、职能部门（安全生产管理部门、生产部、设备部、人力资源部等）、一线作业岗位（操作工、维修工、仓储员等）以及外包服务人员（施工单位、供应商等）。适用场景包括生产作业、设备检修、仓储物流、应急管理等所有生产经营环节，确保责任覆盖无死角、无盲区。

（四）基本原则

1.责任法定原则：严格依据法律法规界定责任，确保各岗位职责与法定要求相匹配，不得推诿或降低标准。

2.全员覆盖原则：从主要负责人到一线员工，所有岗位均需明确安全职责，实现“横向到边、纵向到底”的责任体系。

3.分级负责原则：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，分级落实责任，强化层级管控。

4.奖惩结合原则：建立与责任履行挂钩的考核机制，对履职到位的予以奖励，对失职渎职的严肃追责，形成正向激励与反向约束。

5.动态调整原则：根据企业组织架构调整、工艺变更、法律法规更新等情况，定期修订岗位责任清单，确保职责适应实际需求。

二、组织架构与职责分工

（一）组织架构设计

1.决策层架构

（1）主要负责人职责

企业主要负责人（董事长或总经理）作为安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。其核心职责包括：审定企业安全生产方针、目标和制度；保障安全生产投入的有效实施，确保安全费用提取、使用符合国家规定；定期组织安全生产会议，研究解决重大安全问题；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；按规定及时、如实报告生产安全事故。例如，某制造企业总经理在季度安全办公会上，针对车间设备老化问题，批准了200万元的设备更新计划，优先更换了存在安全隐患的老旧冲压设备，从根本上降低了机械伤害风险。

（2）分管安全负责人职责

分管安全负责人（通常为安全总监或分管安全生产的副总经理）协助主要负责人具体落实安全生产工作。主要职责包括：组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织开展安全生产教育和培训，督促员工掌握安全技能；组织安全生产检查，对排查出的隐患督促整改；负责安全生产应急管理，指导应急救援演练；协调解决安全生产中的具体问题。如某化工企业安全总监每月带队开展“四不两直”安全检查，发现某仓库灭火器过期后，立即要求后勤部在24小时内完成更换，并对仓库管理员进行了灭火器使用培训，确保隐患整改到位。

2.管理层架构

（1）安全生产管理部门职责

安全生产管理部门（如安全部）是安全生产工作的牵头部门，承担综合监督管理职责。具体包括：组织编制安全生产规章制度和操作规程；监督各部门、岗位履行安全职责；负责安全生产宣传教育和培训，组织特种作业人员持证上岗；管理安全设施、防护用品的采购和使用；记录和统计安全生产情况，定期向决策层汇报；参与事故调查处理，提出改进措施。例如，某食品企业安全部制定了《岗位安全操作手册》，涵盖原料处理、加工、包装等12个环节的操作规范，并组织各部门员工培训考核，确保人人熟知本岗位安全要求。

（2）各职能部门职责

各职能部门需履行“管业务必须管安全”的职责，将安全要求融入业务管理全过程。生产部负责生产现场的安全管理，确保生产工艺符合安全标准，监督员工遵守操作规程；设备部负责设备设施的日常维护和定期检测，保障设备安全运行；人力资源部负责将安全素质作为员工招聘、考核的重要内容，组织安全培训和奖惩；采购部负责采购符合国家安全标准的生产设备、原材料和防护用品；后勤部负责消防设施、应急通道的管理和后勤保障。如某物流企业设备部